Verticala puterii Rusiei se prăbușește
De Maria Snegovaya (Institutul Politehnic din Virginia și Universitatea de Stat (Virginia Tech), SUA)
rezumat
Factorii economici sunt importanți în sprijinirea autorităților federale din regiunile rusești. Într-un studiu al rezultatelor alegerilor candidaților la guvernare susținuți de Kremlin, Vladimir Koslow și Maria Snegovaya arată că rezultatele alegerilor candidaților la Kremlin și dezvoltarea veniturilor disponibile reale sunt semnificativ corelate. Rezultatele acestui studiu vor fi apoi reportate la alegerile regionale din 13 septembrie 2020. Datorită crizei economice cauzate de pandemie, Kremlinul a fost nevoit să recurgă la trucuri electorale masive și fără precedent pentru a ajuta Kremlinul să candideze anterior în funcție. Criza a fost motivul pentru care legislația electorală a fost interferată la fel de drastic pe cât a fost de 25 de ani. La alegerile care au fost mai puțin controlate direct de Kremlin, cum ar fi cele pentru parlamentele regionale și consiliile orașelor, rezultatele au fost mai puțin convingătoare pentru candidații susținuți de Kremlin. Viitoarele riscuri electorale pentru Kremlin vor crește pe măsură ce situația socio-economică se deteriorează și opoziția continuă să se mobilizeze.
Scăderea veniturilor reale, rezultatele alegerilor și manipularea alegerilor
De ce sunt importante regiunile Rusiei
Votarea economică în Rusia
Cercetările privind efectul percepției economice asupra preferințelor alegătorilor au produs unele dovezi pentru așa-numitul vot economic. De exemplu, Daniel Treisman a menționat că scăderea ratingului de popularitate al lui Vladimir Putin în 2011 a fost o expresie a unei preocupări economice mai mari în rândul populației. Conștientizarea unei economii în flagrant a dus la un sprijin mai mic pentru Kremlin. În plus, politicienii ruși de vârf au fost din ce în ce mai învinuiți pentru performanțele economice și politice nesatisfăcătoare. Urmând o logică similară, creșterea nemulțumirii față de scăderea veniturilor reale pe o perioadă mai lungă de timp poate duce la o scădere a ratingurilor de aprobare ale lui Putin.
Cele mai importante rezultate ale studiului dintr-o privire
Un alt rezultat interesant al studiului nostru este că „cei din afară”, adică candidații care nu s-au născut în regiunea în care se desfășoară, se descurcă mai bine decât candidații din regiunea însăși. Această conexiune se reflectă în politica actuală a Kremlinului, Pentru a numi oameni care nu au o istorie lungă sau cunoștințe detaliate despre regiune. În ultimii ani, frecvența rotațiilor prin care Kremlinul schimbă guvernatorii a crescut. Guvernanții sunt înlocuiți mai des decât au fost în 30 de ani - pentru ultima dată au fost înlocuiți la o scară atât de masivă primii secretari ai comitetelor regionale ale KPSU. Motivul pentru acest lucru se regăsește în faptul că candidații fără un „fundal negativ” pot prezenta o evidență curată într-o anumită regiune și, prin urmare, sunt mai populari în rândul populației de acolo. Un alt motiv pentru numeroasele rotații de birouri este că Kremlinul are un control mai mare asupra candidaților care vin în regiune ca străini și, prin urmare, sunt dependenți nu de elita locală, ci de Moscova.
Răspunsul Kremlinului la tendința negativă
În cele din urmă, otrăvirea lui Alexei Navalny mărturisește și despre modul în care se pot face eforturi pentru a reduce concurența politică. Liderul opoziției și echipa sa au folosit strategia de vot inteligent în unele regiuni la alegerile din septembrie. Scopul acestei strategii este de a concentra voturile opoziției într-o singură circumscripție electorală asupra candidatului care este cel mai probabil să învingă candidatul trimis în cursă de Kremlin. La alegerile din 2019 pentru parlamentul regional din Moscova, acest lucru a ajutat 20 din 45 de candidați independenți la Kremlin să câștige locuri directe. Navalny a fost otrăvit la întoarcerea de la Tomsk la Moscova. Tomsk a fost una dintre regiunile în care campania de vot inteligent a fost foarte intensă.
Autoritățile au luat și alte măsuri pentru a împinge rezultatele alegerilor pentru candidații de la Kremlin. Ratingul de aprobare al partidului Rusia Unită este scăzut, motiv pentru care mulți candidați candidează ca independenți oficial în loc să fie nominalizați de Rusia Unită. În plus, Kremlinul a schimbat guvernatori în nouă din cele 18 regiuni înainte de alegeri. Rotația constantă a elitei ar putea însemna, totuși, că Kremlinul va rămâne în curând fără înlocuitori și va rămâne fără personal.
Modificările aduse legii din mai 2020 au permis practic votul electronic la toate alegerile. Acest lucru este deosebit de dificil pentru observatorii electorali independenți care doresc să verifice modul în care voturile sunt exprimate și numărate. De asemenea, Comisiei Electorale Centrale i sa acordat mai multă libertate de a decide (https://www.ridl.io/en/how-smart-is-smart-voting/) pentru a determina procedura și perioada pentru alegeri care durează cu câteva zile înainte de ziua alegerilor propriu-zise. Votul a avut loc în trei zile, de la 11 la 13 septembrie, în loc de doar ziua alegerilor. Votul de mai multe zile face dificilă controlul alegerilor de către observatorii electorali și prevenirea fraudei electorale. Acest lucru a fost clarificat de referendumul constituțional, care a avut loc în perioada 25 iunie - 1 iulie 2020. Într-un alt lot de modificări legislative care au intrat în vigoare la 31 iulie, categoria persoanelor care pot respecta alegerile locale și regionale va fi limitată la cei care sunt, de asemenea, înregistrați în mod oficial în acea regiune.
Ce înseamnă acest lucru pentru viitoarele alegeri?
În rezumat, se poate spune că problemele socio-economice pentru Kremlin se acumulează și, astfel, riscurile în alegerile din regiuni cresc. Până în prezent, răspunsul Kremlinului a fost acela de a crește gradul de utilizare a fraudelor și a trucurilor electorale. Alegerile regionale și locale din 2020 sunt considerate, de asemenea, o probă pentru alegerile Duma din 2021, care este extrem de importantă pentru Kremlin. Kremlinul și guvernele regiunilor au restricții și represiune crescute pentru a minimiza riscul alegerilor. Cu toate acestea, este posibil ca această strategie să nu funcționeze în viitor dacă situația socio-economică continuă să se deterioreze și opoziția poate mobiliza mai mult sprijin pentru sine.
Acest articol este o versiune actualizată a memorandumului de politică Ponars „Puterea prăbușită a Rusiei verticale: scăderea venitului disponibil determină nemulțumirea”, care a apărut pe 11 septembrie 2020. Originalul în limba engleză este disponibil la https://www.ponarseurasia.org/memo/russias-crumbling-power-vertical-decreasing-disposable-income-drives-discontentment. Editorii îi mulțumesc autorului pentru actualizarea textului pentru analizele din Rusia.
Despre autor
Maria Snegovaya este bursier postdoctoral la Institutul Virginia Polytech și la Universitatea de Stat (Virginia Tech) și cercetător la Institutul pentru Studii Europene, Ruse și Eurasiatice de la Universitatea George Washington. Este specializată în științe politice comparate, relații internaționale și metode statistice. Principalele sale interese de cercetare sunt regresiile democrației și răspândirea populiștilor și a dreptului radical în Europa, precum și politica internă și externă a Rusiei. Cercetările și analizele sale au apărut în reviste relevante din punct de vedere politic și în reviste revizuite de colegi, inclusiv Democratization, Problems of Post-Communism și Journal of Democracy.