Vladimir Putin a scris o scrisoare către 18 lideri europeni cu privire la datoria gazelor ucrainene
Mai jos este versiunea germană a scrisorii președintelui rus către șefii de guvern și de stat din cele 18 țări europene, din interiorul și din afara UE, care cumpără gaze rusești.
Economia Ucrainei s-a prăbușit în ultimele luni. Industria și construcțiile dvs. s-au prăbușit, de asemenea. Deficitul bugetar crește. Situația monedei lor devine din ce în ce mai deplorabilă. Soldul valutar negativ este însoțit de o fugă de capital în afara țării. Declinul economiei ucrainene duce la scăderea producției și, astfel, la șomaj.
Rusia și țările UE sunt principalii parteneri comerciali ai Ucrainei. Pe baza acestui fapt, la summitul Rusia-UE am convenit să organizăm consultări cu privire la economia ucraineană în interesul Ucrainei și al țărilor noastre cu participarea Ucrainei. Cu toate acestea, toate încercările Rusiei de a începe negocieri de fond au eșuat.
În loc de deliberări, am auzit apeluri pentru scăderea prețului gazului natural, care ar fi fost de natură politică. Se are impresia că partenerii europeni vor să responsabilizeze Rusia de consecințele crizei economice ucrainene.
Încă din prima zi de independență a Ucrainei, Rusia a susținut stabilitatea economiei ucrainene prin furnizarea de gaze naturale la prețuri reduse. În ianuarie 2009, a fost semnat un contract de cumpărare/vânzare pentru furnizarea de gaze naturale pentru perioada 2009-2019 cu prim-ministrul de atunci Iulia Timosenko. Acest contract a soluționat problemele legate de livrare și plată și au existat, de asemenea, garanții pentru tranzitul netulburat pe teritoriul Ucrainei. Rusia a îndeplinit tratatul în conformitate cu litera și spiritul documentului. De altfel, ministrul ucrainean al combustibilului și energiei de atunci, Yuri Prodan, ocupă acum un post similar în guvernul de la Kiev.
Cantitatea totală de gaze naturale livrate Ucrainei a fost stabilită în acest contract pentru perioada 2009-2014 (primul trimestru) la 147,2 miliarde de metri cubi. Aici aș dori să subliniez că prețul contractual NU s-a schimbat de atunci. Iar Ucraina până în august 2013 a plătit în mod regulat gazele naturale în funcție de acest preț.
Cu toate acestea, faptul că Rusia, după semnarea acestui tratat, a oferit Ucrainei o serie întreagă de beneficii și reduceri fără precedent la prețul gazului natural este cu totul altă chestiune. Acest lucru se aplică reducerii prețului acordului de la Harkov din 2010, care a fost acordat ca plată în avans pentru viitoarele plăți de chirie pentru prezența Flotei [rusești] a Mării Negre după 2017. Acest lucru se aplică și reducerilor la gazele naturale cumpărate de companiile chimice din Ucraina. Acest lucru se aplică și reducerii prețurilor acordate în decembrie 2013 pentru o perioadă de trei luni din cauza situației critice a economiei ucrainene. Începând din 2009, totalul acestor reduceri a fost de 17 miliarde de dolari. La aceasta ar trebui să adăugăm încă 18,4 miliarde de dolari SUA, pe care partea ucraineană a trebuit să o plătească drept amendă pentru nerespectarea sumei minime contractuale de achiziție.
În acest fel, Rusia a subvenționat economia Ucrainei cu 35,4 miliarde de dolari SUA în ultimii patru ani. În plus, în decembrie 2013, Rusia a acordat Ucrainei un împrumut de 3 miliarde USD. Această sumă foarte semnificativă a fost făcută pentru a menține stabilitatea și solvabilitatea economiei ucrainene și pentru a păstra locurile de muncă. Nicio altă țară decât Rusia nu a oferit o astfel de asistență.
Ce zici de partenerii europeni? În loc să ofere Ucrainei sprijin real, există scrisori de intenție. Există doar promisiuni care nu sunt urmate de acțiune. UE utilizează economia Ucrainei ca sursă de resurse alimentare, metalice și minerale neprelucrate și, în același timp, ca o piață pentru a-și vinde produsele de cofetărie foarte procesate (utilaje și produse chimice), creând un deficit în contul curent al Ucrainei se ridică la peste 10 miliarde de dolari. Aceasta reprezintă aproape două treimi din deficitul total al Ucrainei în 2013.
În mare măsură, criza economiei ucrainene a fost accelerată de comerțul dezechilibrat cu statele membre ale UE și a avut ulterior un puternic impact negativ asupra capacității Ucrainei de a-și îndeplini obligațiile contractuale de plată a gazului furnizat de Rusia. Gazprom nu dorește altceva decât cele stipulate în contractul din 2009 și nici nu intenționează să adauge alte condiții. Acest lucru se aplică și prețului contractual pentru gazul natural, care este calculat în strictă conformitate cu formula convenită. Cu toate acestea, Rusia nu poate și nu ar trebui să asume povara susținerii economiei ucrainene singure prin acordarea de reduceri economiei ucrainene și, prin urmare, de compensare a deficitului comercial al Ucrainei cu statele membre ale UE prin aceste subvenții.
Datoria NAK Naftogaz pentru gazul furnizat a crescut lunar în acest an. În noiembrie-decembrie 2013, acea datorie a fost de 1.451,5 miliarde de dolari; în februarie 2014 a crescut cu încă 260,3 milioane USD și în martie cu încă 526,1 milioane USD. Aici aș dori să vă atrag atenția asupra faptului că o reducere era încă în vigoare în martie; adică 268,5 dolari pe 1.000 de metri cubi de gaz. Și chiar la acel preț, Ucraina nu a plătit niciun dolar.
În aceste condiții, în conformitate cu articolele 5.15, 5.8 și 5.3 din contract, Gazprom este obligată să treacă la plata în avans și, în cazul nerespectării ulterioare a condițiilor de plată, să înceteze parțial sau complet livrările. Cu alte cuvinte, numai gazul natural plătit cu o lună înainte de livrare este livrat Ucrainei.
Aceasta este, fără îndoială, măsura finală. Înțelegem pe deplin că acest lucru crește riscul ca gazul natural care circulă pe teritoriul Ucrainei și să ajungă către consumatorii europeni să fie deviat. De asemenea, înțelegem că va fi dificil pentru Ucraina să obțină suficiente rezerve de gaz pentru perioadele de toamnă și iarnă. Pentru a asigura un tranzit sigur, în viitorul apropiat va fi necesar să livrăm 11,5 miliarde de metri cubi de gaz, care va fi pompat în depozitele subterane din Ucraina, care vor costa aproximativ 5 miliarde de dolari SUA.
Cu toate acestea, faptul că partenerii noștri europeni s-au retras unilateral din eforturile lor comune de rezolvare a crizei ucrainene și chiar se abțin de la consultarea părții ruse, lasă Rusia fără o alternativă.
Nu poate exista decât o singură ieșire din situația care a apărut. Considerăm că este vital să se organizeze fără întârziere consultări la nivelul miniștrilor economiei, finanțelor și energiei, pentru a elabora acțiuni comune care să stabilizeze economia Ucrainei și livrarea și tranzitul de gaze naturale rusești în conformitate cu directivele și pentru a asigura condițiile stabilite în contract. Nu trebuie să pierdem acum timp coordonând pași concreți. În acest scop, apelăm la partenerii noștri europeni. Facem apel la partenerii noștri europeni.
Rusia este, fără îndoială, gata să participe la efortul de stabilizare și restabilire a economiei Ucrainei. Cu toate acestea, nu într-un mod unilateral, ci în aceleași condiții ca și partenerii noștri europeni. De asemenea, este necesar să se ia în considerare investițiile, contribuțiile și cheltuielile pe care singura Rusia le-a suportat mult timp pentru a sprijini Ucraina. După cum o vedem, doar o astfel de abordare ar fi echitabilă și echilibrată și numai o astfel de abordare poate duce la succes.