Capitalismul japonez în procesul de reconfigurare
2Cu acest set de observații pesimiste, anii 1990 (între 1993 și 2003) sunt frecvent descriși drept deceniul „pierdut”. Totul s-a întâmplat atunci ca și cum capitalismul japonez, purtat până acum de dinamica sa industrială excepțională, a căzut într-o capcană care l-a imobilizat. Regimul politic, marcat de cvasi-monopolul Partidului Liberal Democrat (PLD) de la ultimul război și de jocurile de patronaj care i-au fost asociate, a înghețat și el, condamnând birocrația la inacțiune și guvernele succesive la „erori” în economie. management datorită ineficienței mecanismelor politice (Bertoldi, 2002). Prin urmare, anii 1990 sunt, potrivit unor autori, un „moment gol” din istoria acestei țări.
3 Această reprezentare este, dacă nu eronată, cel puțin superficială. În ciuda acestor numeroase handicapuri care continuă să paralizeze capitalismul japonez, unele semne ale schimbării sale profunde au apărut în această perioadă. Această criză „structurală” reflectă atât simptomul instituțiilor disfuncționale, cât și tensiunea creativă a noilor actori care ar putea aduce o nouă dinamică. Într-adevăr, dacă ne îndreptăm atenția asupra activității societății japoneze asupra ei înșiși la un nivel mai microeconomic, ne dăm seama că există noi mișcări, precursori ai reînnoirii sale, cel puțin ale reconfigurării instituțiilor sale. Aceste mișcări, de cele mai multe ori vizibile doar în dimensiunile locale ale societății, sunt încă foarte departe de a putea influența agregatele macroeconomice profund dezechilibrate. Ele prezic noi orizonturi societale, noi comportamente ale actorilor și noi direcții pentru economia japoneză.
4 Vom descrie aceste mișcări, într-un mod încă fragmentar, fără a pretinde că identificăm vreun scenariu de ieșire din criză și nici modelul emergent. Acest text își propune mai ales să fie informativ cu privire la evenimentele recente, reprezentativ pentru efortul de a crea o instituție; vom lăsa deoparte reflecția teoretică asupra modelului capitalismului japonez (Nohara, 1993), precum și dezbaterile privind diversitatea capitalismului în cadrul școlilor „instituționaliste” [3]. Ne concentrăm pe apariția de noi jucători care bâjbâie cu perspectiva de a ridica noi provocări și de a deschide noi orizonturi.
5 Vom examina trei dimensiuni ale economiei japoneze, unde creativitatea instituțională a actorilor a fost cea mai fructuoasă în anii 1990: reformele legislative în domeniul firmelor și forței de muncă (I), sistemul de inovație tehnologică și științifică (II) și regiunea regională a Japoniei integrarea în Asia (III). Aceste elemente pun sub semnul întrebării abilitățile motorii ale societății japoneze. Această reexaminare ne permite să schițăm noii actori, să trecem în revistă traiectoriile recente ale capitalismului japonez și să evaluăm provocările transformării sale.
6 În pofida vicisitudinilor macroeconomice și a inerției acțiunii politice, inovațiile instituționale în ceea ce privește aranjamentele legislative au continuat în fundal. Atenția mass-media de-a lungul anilor 1990 s-a concentrat asupra unei serii de reforme care vizau răsturnarea cadrelor de reglementare ale sistemului bancar japonez, considerate apoi a fi rădăcina tuturor relelor care au blocat economia. Acest „big bang” a dus, în special, la decompartimentarea piețelor financiare, dereglementarea ratelor dobânzii, liberalizarea totală a intrărilor de capital străin, independența Băncii Centrale. Rezultatul a fost o concurență acerbă între principalele bănci și, în cele din urmă, o restructurare drastică prin fuziuni. Odată cu apariția a trei mari grupuri bancare în 2004, această serie de reforme bancare a fost finalizată, dar consecințele reale pentru capitalismul japonez sunt încă să vină.