Compromisul de la Kiev (arhivă)

Criza politică din Ucraina a ținut lumea în suspans timp de aproape trei săptămâni. După ce alegerile prezidențiale au fost falsificate masiv, până la jumătate de milion de oameni au protestat în fiecare zi, în special în Piața Independenței din Kiev. Pe Kreschatik, bulevardul capitalei ucrainene, există încă o tabără de corturi care găzduiește peste o mie de manifestanți.

De Tatjana Montik și Florian Kellermann

Susținătorii liderului opoziției Iușcenko la Kiev, 4 decembrie 2004 (AP)

e-mail
divide
Tweet
Buzunar
A apasa
Podcast

Astăzi, la prânz, parlamentul ucrainean, Verchovna Rada, a făcut pasul decisiv către un acord între guvern și opoziție. Opoziția din jurul candidatului său la președinție, Viktor Iușcenko, a fost de acord cu un amendament la constituție - în schimb, președintele actual Leonid Kuchma a semnat o lege menită să prevină viitoarele fraude electorale.

OSCE, Organizația pentru Securitate și Cooperare din Europa, a descoperit nereguli masive la alegerile din noiembrie, iar Curtea Supremă din Ucraina a declarat în cele din urmă alegerile invalide. Acesta a fost în principal falsificat în favoarea așa-numitului „candidat la guvernare” Viktor Ianukovici. Pentru el, prim-ministrul încă în funcție, în anumite părți din Ucraina, ar fi votat mai mult de 90% din populația eligibilă - un număr incredibil care a apărut, printre altele, prin falsificarea buletinelor de vot. Fără astfel de fraude, Viktor Ianukovici ar fi fost încă departe în estul și sudul țării. Dar candidatul opoziției Viktor Iușcenko ar fi câștigat alegerile datorită preponderenței sale în vest și în centrul țării.

Cu toate acestea, vechiul guvern de la Kiev din jurul actualului președinte Leonid Kuchma și prințul său moștenitor Ianukovici nu a reușit să se rupă de putere. Hotărârea Curții Supreme conform căreia alegerile secundare ar trebui repetate pe 26 decembrie a fost emisă vinerea trecută. Parlamentul și-a exprimat apoi neîncrederea față de prim-ministrul și candidatul guvernului Ianukovici. Cu toate acestea, președintele Kuchma nu și-a îndepărtat succesorul desemnat inițial, ci l-a trimis doar în vacanță.

Până în această dimineață, Kuchma a refuzat, de asemenea, să semneze o nouă lege electorală. El a cerut un preț ridicat pentru acest lucru, pe care opoziția a fost dispusă să îl plătească în cele din urmă: aprobarea fracțiunilor de opoziție din parlament către o reformă constituțională care să transfere puterile esențiale de la președinte la parlament. Mai exact, oferta Kuchma a fost:

Încă o dată, ofer Parlamentului să semneze noua lege electorală împreună cu reforma constituțională. Voi face asta în Parlament imediat ce vor fi adoptate cele două legi.

Dacă criza politică persistă, Kuchma a profețit consecințe sociale grave. El a presupus că alegătorii vor da vina pe această opoziție.

Există deja riscul să nu ne putem îndeplini angajamentele bugetare. Și nu știu cum putem stabili un buget serios pentru anul care vine. Plata salariilor, a pensiilor și a prestațiilor sociale este amenințată.
Reforma constituțională implementată de Kuchma înseamnă într-un limbaj simplu: dacă va câștiga alegerile secundare, opoziția Viktor Iușcenko va avea mai puțină putere decât predecesorul său, Leonid Kuchma. Spre deosebire de înainte, formarea unui guvern este acum în mâinile Parlamentului. Prin urmare, Kuchma ar putea chiar să se joace cu ideea de a continua să determine politica Ucrainei ca viitor prim-ministru. În orice caz, cu toate acestea, Kuchma l-a împiedicat pe Iușcenko să aducă procuratura împotriva lui după ce acesta a preluat funcția. Existau numeroase motive pentru a face acest lucru în administrația lui Kuchma.

Facțiunea lui Iușcenko „Nascha Ukraina” - „Ucraina noastră” - respinsese întotdeauna reforma constituțională. Argumentul lor: Cu acest proiect, elita puterii ucrainene vrea să își asigure influența prin parlament. Trei runde de discuții cu Kuchma și Ianukovici nu au reușit să ajungă la un acord, în ciuda medierii oficialului politicii externe a UE, Javier Solana. Astăzi, însă, 78 din 80 de membri ai grupului parlamentar „Nascha Ukraina” prezenți au votat în favoarea reformei constituționale. Doar fracțiunea politicianului de opoziție Iulia Timosenko a respins din nou legea aproape complet. Timosenko, care i-a acordat Iușcenko sprijin masiv în campania electorală și în demonstrațiile de la Kiev, a avertizat ieri opoziția împotriva unui astfel de compromis cu guvernul.

Oamenii care manifestă pe străzile Kievului nu vor doar ca Iușcenko să fie președinte. De asemenea, vor ca el să poată menține ordinea în țară cu toate puterile sale. Kuchma doar ne șantajează. El îi spune lui Iușcenko: Poți deveni președinte dacă renunți la procuri. În orice țară civilizată din lume, acest lucru ar fi considerat absurd. Doar pentru că ai nevoie de mult mai multe voturi în parlament pentru a promova o reformă constituțională decât pentru a schimba legea electorală.

Fracțiunea socialistă era de altă părere. Președintele său, Alexander Moroz, a aterizat pe locul trei în primul tur de scrutin, cu aproape șase procente din voturi. Cu toate acestea, înainte de alegerile secundare, care au fost anulate, socialiștii l-au susținut pe Iușcenko. Acest lucru a fost important pentru Iușcenko, deoarece Moroz se bucură de un nivel deosebit de înalt de autoritate printre susținătorii săi. În plus, socialiștii au o structură de partid bine organizată în zonele rurale. În plus, cel mai mare ziar ucrainean pentru zonele rurale - „Dorfnachrichten” cu un tiraj de 600.000 de exemplare - este controlat de socialiști.

În schimbul sprijinului său, Moros a cerut în repetate rânduri Iușcenko să aprobe reforma constituțională. El a strâns tonul în ultimele zile:

Am ajuns la un acord cu grupurile parlamentare ale lui Viktor Iușcenko și Iulia Timosenko. Se afirmă clar că vom adopta o reformă constituțională până la 1 ianuarie a anului viitor. Dacă fracțiunile guvernamentale votează pentru această schimbare și presupușii democrați nu - atunci se pune întrebarea pentru mine: cine luptă de fapt pentru democrație în țara noastră? Deoarece doar reforma garantează dezvoltarea democratică în Ucraina, care include noi perspective în politica economică și socială și respectarea drepturilor omului.

În cele din urmă, socialiștii chiar au amenințat că își vor retrage sprijinul din parlament de la Viktor Iușcenko. Viktor Iușcenko s-a confruntat cu o alegere: să-și limiteze în prealabil puterile ca posibil președinte sau să-și pună în pericol victoria în alegeri.
Pe străzile din centrul orașului Kiev, starea de spirit a fluctuat zilnic sau aproape pe oră, având în vedere situația neclară. Așa că unii au strigat: „Rușine, rușine”. - Pentru alții, totuși, anularea alegerilor secundare a fost un motiv suficient pentru a trece de la manifestare la petrecere.
Cu toate acestea, Taras de la Kiev a reușit să câștige ceva pozitiv din compromis.

Nu am rămas aici degeaba: Iușcenko va fi cu siguranță președinte acum. De ani de zile am visat că Ucraina noastră se va trezi în sfârșit și va lupta pentru drepturile sale. Ne bucurăm că am obținut victoria într-un mod pașnic.

Tabăra guvernamentală din jurul președintelui Kuchma și a prim-ministrului Ianukovici a suferit două înfrângeri majore săptămâna trecută. Mai întâi votul de neîncredere al parlamentului, apoi decizia Curții Supreme. Până la sfârșit, Kuchma spera să poată repeta întreaga alegere - nu doar alegerile din turul doi. Ar fi rămas în funcție încă trei luni - și ar fi câștigat timp prețios.
Dar asta nu a fost tot: Serghei Tigipko, șeful Băncii Naționale, a demisionat din funcția de șef al personalului de campanie al lui Ianukovici. Nici nu vrea să se întoarcă la Banca Națională. Tigipko a declarat că acum dorește să se dedice în întregime politicii - în calitate de președinte al partidului Trudovaya Ukraina (Ucraina care lucrează), care face parte din clanul Dnepropetrovsk. Tigipko, care este considerat de fapt un reformator economic liberal, a fost personajul intelectual occidental al lui Viktor Ianukovici. Acum a criticat public campania electorală - dar de ambele părți.

Mi-e rușine că ne-am împărțit țara cu campania noastră electorală. Dar subliniez: ambele părți sunt de vină. Cu toate acestea, sunt sigur că putem găsi în continuare o ieșire din criză.

În plus, Tigipko, anterior atât de convins de calitățile fostului său șef, a spus că, dacă alegerile secundare vor fi repetate, Ianukovici ar avea doar șanse minime de victorie. În același timp, cel mai puternic om al clanului Dnepropetrovsk a început să se desprindă de Ianukovici. Viktor Pinchuk, ginerele lui Leonid Kuchma, a declarat public că, în calitate de student, se va muta și într-unul din corturile protestatarilor de la Kiev Kreschatik. De atunci, radiodifuzorul de televiziune „Novyj Kanal” (Canalul Nou), care este controlat de Pinchuk, a transmis doar imagini romantice ale impulsului revoluționar din capitală. Radiodifuzorii importanți naționali care anterior erau dirijați de administrația prezidențială difuzează acum și știri obiective. Mai presus de toate canalul „1plus1”. Jurnaliștii au apărut acolo cu conducerea în fața camerei și și-au cerut scuze pentru raportările lor din ultimii ani. Controlul mass-media aproape total care a funcționat anterior exclusiv pentru Ianukovici s-a rupt astfel - cel puțin deocamdată.

Decizia lui Iușcenko de a transfera puterile de la președinte la parlament odată cu reforma constituțională este probabil să fi fost facilitată de activitatea parlamentului din ultimele zile. Pe lângă prim-ministrul Ianukovici, Parlamentul și-a retras încrederea în Comisia Electorală Centrală, care fusese discreditată de manipulările anterioare. Președintele parlamentului, Vladimir Litwin, a jucat un rol cheie în acest sens. El nu a dizolvat întâlnirea, la care parlamentarii cu o majoritate restrânsă și-au exprimat neîncrederea față de Ianukovici - chiar dacă la început nu a existat cvorum pentru o reuniune. Dezintegrarea fostei majorități guvernamentale a fost accelerată de decizia lui Litwin. Mai mulți parlamentari au părăsit fracțiunile guvernamentale. Și după votul reușit asupra moțiunii de neîncredere din cabinetul Ianukovici, politicienii din opoziție s-au îmbrățișat.
Viktor Iușcenko a mulțumit apoi oamenilor de pe Piața Independenței din Kiev:

Am reușit să facem acest lucru doar pentru că oamenii de aici, din Piața Independenței, au rezistat atât de mult timp. Guvernul lui Ianukovici este un lucru din trecut. Nu mai există niciun prim-ministru Ianukovici. Dragi prieteni, aceasta este realizarea voastră!

Experții din campania electorală a lui Viktor Iușcenko au tradus imediat succesul într-o melodie pop, care în refren reproduce strigătul de manifestare al manifestanților: „Împreună suntem mulți - și nu ne vom permite să ne suprimăm”.

Viktor Ianukovici nu s-a retras după alegerile secundare și tulburările care au urmat - deși a fost din ce în ce mai singur. Mai degrabă, el a început o nouă inițiativă riscantă, cu sprijinul lui Kuchma. El i-a încurajat pe guvernanții din estul și sudul țării, protestatarii de la Kiev și opoziția să amenințe cu divizarea Ucrainei. Pe de o parte, această amenințare a avut succes. Ea l-a forțat pe Iușcenko la masa negocierilor cu Kuchma și Ianukovici. Pe de altă parte, discuția inițiată inițial de la Kiev a devenit independentă. Guvernatorul regiunii Donetsk, Anatoly Bliznjuk, a anunțat un referendum privind autonomia. Noul stat ar trebui să cuprindă zonele de est și sud ale Ucrainei. Parlamentul regiunii Harkov a înființat atunci un fel de guvern provizoriu și a cerut fiscului local să nu-și transfere veniturile la Kiev. Dar acest lucru nu numai că a condamnat opoziția, ci și președintele Leonid Kuchma în cuvinte ascuțite.

Între timp, guvernatorii din Donețk și Harkov și-au retras pașii spre înființarea unei Ucraine estice și sudice autonome. Acum se vorbește doar despre o federație în Ucraina. Aceasta înseamnă o consolidare a autonomiei regionale, în care, de exemplu, veniturile fiscale din regiune ar trebui să rămână acolo.

În populație, în special în Orientul Îndepărtat, discuția despre autonomie a căzut pe un teren fertil. În afară de frauda electorală, majoritatea covârșitoare a alegătorilor au votat de fapt pentru Viktor Ianukovici. De aceea, oamenii se simt înșelați din victoria alegerilor fostului lor guvernator, așa cum anunțase deja Comisia Electorală Centrală. Această dezamăgire poate fi resimțită de cei care întreabă pe o piață din cartierele rezidențiale din Donjetsk. Pentru ei, demonstrațiile de la Kiev sunt o expresie a imoralității.

În plus, oamenii de pe piață iau știrile de la postul de televiziune local „Ukraina” la valoarea nominală. Stația aparține celui mai bogat ucrainean Rinat Akhmetov și creează o atmosferă zilnică împotriva opoziției și pentru prim-ministrul Ianukovici. Aici Donetskani au aflat că Iulia Timosenko ar prefera să protejeze estul cu un gard din sârmă ghimpată. Și că oamenii de la Kiev demonstrează doar pentru că - așa cum se spune - primesc bani pentru asta. Semyon Yukhnevich, un pensionar în vârstă de 70 de ani, este ferm convins de această teorie.

Aproape că nu există adulți pe stradă, mai ales școlari și studenți. Ei primesc 25 de dolari pentru asta. Asta face în total aproximativ 40 de milioane de dolari. De unde crezi că vin banii? America a plătit deja 15 milioane pentru campania electorală a lui Iușcenko, iar acum plătește și mai mult. Iușcenko trebuie să lucreze cu acești bani și să îi plătească înapoi Americii. Pentru că nimeni nu-și dă banii așa. Va trebui să o ramburseze cu dobândă.

Faptul că Ianukovici are încă o putere internă puternică în Donețk se datorează în primul rând lui Rinat Akhmetov, care controlează economia din zona minieră a cărbunelui din Ucraina. Experții cred că președintele Kuchma are mai puțină influență aici decât Ahmetov. Prin urmare, va depinde în mare măsură de oligarh cât de departe vor merge eforturile de independență din Donjetsk. Politologul Vladimir Fezenko presupune că Akhmetov însuși nu este încă clar despre acest lucru.

Dacă Akhmetov gândește rațional, atunci o împărțire nu-l va ajuta. El și-ar putea pierde proprietatea în alte regiuni ale Ucrainei, de exemplu, miza sa în oțelăria din Krivoy Rog. Chiar și așa, Akhmetov ar putea prefera să rămână regele nerestricționat al bazinului Donetsk. Pur și simplu pentru a minimiza riscul pentru afacerea sa. Nu știe exact cum se va comporta Iușcenko față de el în calitate de președinte.
Viktor Ianukovici a anunțat ieri că vrea să conteste repetarea alegerilor secundare împotriva lui Viktor Iușcenko. De aceea a luat concediu de la președinte pentru campania electorală. Nervozitatea pe care Ianukovici a arătat-o la izbucnirea demonstrațiilor a fost între timp abandonată. Fără a denumi nume, el i-a criticat pe foștii săi tovarăși de armă care se îndepărtează acum de el.

Ceea ce s-a întâmplat în ultimele zile este împotriva legii și echivalează cu o campanie de răzbunare împotriva mea. Îmi voi apăra drepturile în temeiul legii și la nivel politic.

Noul lider al campaniei lui Ianukovici este Taras Tschornowil, fost membru al mișcării „Ruch” din Ucraina de vest orientată la nivel național și ulterior membru al fracțiunii „Nascha Ukraina” a lui Iușcenko. Tschornowil anunță că vrea să prezinte electoratului un nou Viktor Ianukovici - un candidat care se află în opoziție cu președintele actual Leonid Kuchma.

Experții consideră că este posibil ca Ianukovici să-și retragă candidatura. Dacă face acest lucru cu până la zece zile înainte de alegeri, atunci socialistul pe locul trei Alexander Moroz îi va lua locul. Dacă o va face mai târziu, un singur nume va fi pe buletinele de vot: Viktor Iușcenko. - Politologul Vladimir Fesenko consideră că o astfel de mișcare a lui Ianukovici este destul de concepută.

Iușcenko are nevoie apoi de peste 50% din voturile exprimate. Și el poate obține asta. Dar: dacă peste 40 la sută din electorat, în special în est și sud, votează împotriva lui, Iușcenko nu se poate considera președintele tuturor ucrainenilor. Și apoi problema federalizării Ucrainei devine din nou actuală.

În principal marele său vecin Rusia este interesată de federalizare - și, prin urmare, de o slăbire suplimentară a președintelui. Președintele său, Vladimir Putin, vede înfrângerea previzibilă a lui Ianukovici ca o respingere personală. Putin militase pentru candidatul la guvernare. Dar Moscova va evalua „revoluția portocalie” din țara sa vecină ca fiind chiar mai îngrijorătoare decât un viitor președinte ucrainean Iușcenko. În primul rând, interesul pe care l-a trezit Europa ar putea de fapt să apropie Ucraina de Occident. Și în al doilea rând, opoziția rusă va vedea revoluția ucraineană până acum pașnică ca un model pentru propria țară.