Creșterea porcilor următoarea creație a schemei ICPE d; înregistrare - Green Law Avocat
- cu autorizație de creștere intensivă, cu autorizație peste 2000 de pitchuri pentru porci peste 30 kg, la poziția nr. 2660 din nomenclatorul instalațiilor clasificate creat prin decret din 2 mai 2013:
a) Cu peste 40.000 de locuri pentru păsări
- cu autorizație sau declarație, în rest, la poziția nr. 2102:
Porci (reproducere, vânzare, tranzit etc.) în tarabe sau în aer liber:
1. Peste 450 de echivalente animale
2. De la 50 la 450 echivalente animale
-Porcii îngrășați, femelele tinere înainte de primul serviciu și animalele în reproducere sau selecție sunt considerate echivalente cu un animal,
-Crescătorii, scroafele (femele care se împerechează sau care au născut) și mistreții (masculii folosiți pentru reproducere) se numără trei animale echivalente,
-Purceii înțărcați sub treizeci de kilograme înainte de îngrășare sau selecție se numără 0,2 echivalent animal.
Ministrul Agriculturii a anunțat pe 15 aprilie viitoarea reformă a pragurilor și crearea pentru regimul de înregistrare. Așa-numitul sistem de autorizare simplificat se referă la instalații cuprinzând între 451 și 2000 de animale echivalente .
Această raționalizare a procedurilor administrative ar duce în mod concret la un timp de evaluare mai scurt pentru noile ferme, dar s-ar aplica și fermelor existente cu animale echivalente cu mai puțin de 2001. Cu toate acestea, trebuie să știți că, spre deosebire de regimul de declarație și autorizare, cererea de înregistrare va fi refuzată tacit dacă prefectul rămâne tăcut mai mult de cinci luni de la primirea dosarului complet și regulat.
Reacțiile la acest anunț au fost numeroase: federația France Nature Environnement (FNE) și-a exprimat în mod deosebit indignarea: „Mâine, oricine ar putea afla despre locația unei ferme de porci din 1999 lângă casa lor, fără nicio consultare cu autoritățile publice sau locale”. Aceste critici au fost adresate de către Federație Consiliului de Stat, care a respins recursul său împotriva decretului din 13 aprilie 2010 de stabilire a normelor aplicabile procedurii de înregistrare (CE, 26 decembrie 2012).
Cu toate acestea, regimul de înregistrare nu exclude atât de drastic publicul și nu anulează garanțiile de mediu (a se vedea jurisprudența elaborată de cabinet; „Instalații clasificate pentru protecția mediului - înregistrare”, Lexis Nexis, 2012):
Sistemul de înregistrare, intermediar între simpla declarație și autorizația prefecturală, a fost creat prin ordonanță în 2009. Dosarul de înregistrare este destinat, conform termenilor ordonanței guvernamentale, să permită prefectului să efectueze, de la caz la caz. pe baza cazului, evaluările implicate de articolul L. 512-7-3 din Codul de mediu. Această dispoziție vizează posibilitatea ca prefectul să atașeze cerințe specifice înregistrării, completării sau consolidării cerințelor generale aplicabile instalației, pentru a asigura protecția intereselor menționate la articolul L. 511-1 din Codul de mediu.
De la bun început credem că lipsa unei anchete publice poate primi critici doar din perspectiva participării publicului. Într-adevăr, la primirea dosarului complet, articolele R. 512-46-12 până la R. 512-4-14 din Codul de mediu prevăd „consultare publică”. Această consultare trebuie să se distingă de ancheta publică prevăzută de legea din 1983 cunoscută sub numele de „legea Bouchardeau”. Într-adevăr, alegerea făcută de guvern din unghiul participării publice este în mod clar de a o reduce la o simplă „furnizare a dosarului”.
Oricât de perfectibil este, este adevărat că ancheta publică permite mai multe consultări decât furnizarea dosarului cererii de înregistrare.
Dar ni se pare că ancheta publică, dincolo de vocația sa democratică, rămâne obiectul practicilor profesionale, făcând din mecanism un risc legal în caz de litigiu. În cele din urmă, dreptul de a face apel ne pare cel mai slăbit din acest punct de vedere (nu mai există dezbateri privind neregularitatea anchetei sau suspendarea semiautomată în cazul unei opinii nefavorabile din partea comisarului anchetator ).