Deputații pentru sănătatea mediului fac 23 de propuneri de soluționat; defecțiuni; LCP
În raportul Comisiei de anchetă privind „evaluarea politicilor publice de sănătate a mediului”, adoptat miercuri, deputații subliniază câteva deficiențe ale modelului actual de guvernanță. Aceștia solicită ca sănătatea mediului să fie „o prioritate a secolului 21”. „Este o nouă paradigmă care trebuie construită”, explică LCP raportorul Sandrine Josso (MoDem).
„Sănătatea mediului este impactul omului asupra mediului, faunei și florei și consecințele sale asupra propriei sale sănătăți și asupra tuturor viețuitoarelor”. Aceasta este definiția adoptată de membrii comisiei de anchetă privind „evaluarea politicilor publice de sănătate a mediului”. Deputații au aprobat în unanimitate miercuri publicarea raportului întocmit de deputatul grupului Mișcării Democratice, Sandrine Josso, la finalul lucrărilor desfășurate în cadrul acestei comisii de anchetă. Inspirați de cele 64 de audieri desfășurate în perioada septembrie - decembrie 2020, parlamentarii au făcut 23 de propuneri pentru a îmbunătăți guvernanța acțiunii publice în sănătatea mediului și pentru a lupta mai bine împotriva obezității și a cancerelor pediatrice.
Este urgent să acționăm, să pledăm aleși. Și, potrivit lor, epidemia Covid-19 a demonstrat-o. „Cancerul, obezitatea și diabetul au fost terenuri de reproducere pentru letalitatea virusului. Și știm deja că aceste boli se datorează, cel puțin parțial, unor factori de mediu de origine umană, cum ar fi utilizarea pesticidelor sau ingestia de perturbatori endocrini. ”, explică Sandrine Josso, raportor al Comisiei de anchetă.
Modelul de guvernanță criticat pe scară largă: „Ministerele operează în silozuri”
Până în prezent, Franța a implementat o politică până la provocare? Nu chiar, dacă vrem să credem în preajma groasă a președintelui comisiei de anchetă, Elisabeth Toutut-Picard (La République en marche), care critică modelul de guvernanță și enumeră câteva șaizeci de propuneri suplimentare față de raportul însuși. Dacă Franța este singura țară din Europa care a structurat o politică publică de sănătate a mediului, scrie deputatul, aceasta nu „funcționează”. Prin urmare, deputatul LaREM solicită Planurilor Naționale de Sănătate și Mediu (PNSE) să „iasă din incantator și din virtualul în care s-au împotmolit din lipsă de resurse și ancorare în realitate”. Audiat de comisia de anchetă în noiembrie, deputatul Dominique Potier (PS) a mers în aceeași direcție, deplângând că PNSE 3 a fost, potrivit acestuia, subiect din 2015 "a unei forme de neglijare publică prin lipsa politicii de voință sau incapacitatea publică de a pune în aplicare o politică. "
„Ideea raportului a fost să evidențieze disfuncționalitățile”, alunecă un consilier. - Și rezolvă-l. Pentru că dacă din ce în ce mai multe ministere abordează problema sănătății mediului sau o abordează, nu există un organism național care să identifice și să împărtășească date. „Ministerele operează în silozuri și nu fac legături între ele pentru a pune în aplicare acțiuni concrete”, deplânge Sandrine Josso. Astfel, raportorul recomandă crearea unei „conferințe naționale privind sănătatea mediului”, care să reunească actorii din domeniu.
Există probleme majore de coordonare, iar disfuncționalitățile sunt foarte identificate în teritorii
"CESER-urile vor vorbi puțin despre sănătatea mediului, la fel ca și autoritățile inter-municipale și agențiile regionale de sănătate: fiecare își face treaba în colțul său! Există probleme majore de coordonare și disfuncționalitățile sunt foarte identificate în teritorii", justifică deputatul, care dorește să „reunească toate aceste autorități”. Sistemul ar fi teritorializat, dar coordonat la nivel național, pentru colectarea, diseminarea și publicitatea datelor de sănătate a mediului.
Mai presus de toate, membrii doresc să inverseze ordinea priorităților. "Trebuie să nu mai vedem sănătatea mediului ca pe o politică publică vizată și să o impunem ca o dimensiune obligatorie a tuturor celorlalte", se spune în raport. Un fel de regulă ecologică care, în același sens, ar duce la dezvoltarea unui document de politică bugetară transversală dedicat sănătății mediului.