Dezbate diplomația franceză, ce alianțe și ce valori (1)
Nicolas Tenzer, Sciences Po
Criza pandemiei - am sugerat-o aici - nu a schimbat în niciun fel liniile de eroare ale lumii. Pe de altă parte, a amplificat anumite amenințări și a făcut mai vizibilă nevoia de acțiuni comune.
Pentru Franța, implementarea unei politici externe mai puternică și mai sigură, bazată pe căutarea alianțelor, este imperativă; dar și definirea unor reguli de acțiune ușor de înțeles pentru toți. Într-adevăr, mai puțin ca niciodată, politica externă nu poate ignora insurecțiile oamenilor pentru libertate.
Exacerbarea amenințărilor
Ultimele șase luni au adus în prim-plan măsura pericolului pe care Republica Populară Chineză îl prezintă nu numai în propria sa zonă - persecuția împotriva uigurilor care ar putea constitui crime împotriva umanității sau genocid., Reprimarea demonstrațiilor pentru libertate în Hong Kong, intimidări grave împotriva Taiwanului - dar și pentru democrațiile occidentale - tehnologii intruzive în viața noastră privată, amenințări împotriva oponenților care s-au refugiat în Occident, propagandă masivă care vizează opinia occidentală ...
Pe partea rusă, tentativa de asasinare a lui Alexei Navalny, singurul adversar al lui Vladimir Putin capabil astăzi să federeze opoziția, a fost paiul care a rupt spatele cămilei după numeroase crime de oponenți, cele peste 13.000 de morți legate de invazia din estul Ucraina și crimele de război comise în Siria.
Politica eronată și agresivă a Turciei a cunoscut o nouă dezvoltare cu amenințările sale împotriva UE-două Grecia și Cipru și sprijinul său necondiționat pentru ofensiva Azerbaidjanului în Nagorno-Karabakh.
Pentru președintele francez și pentru omologii săi democrați, devine din ce în ce mai evident că dialogul, consultarea și compromisul nu sunt suficiente pentru a schimba comportamentul regimurilor ostile. Cu China, cooperarea economică nu face decât să sporească dependența noastră, iar prudența asupra problemelor drepturilor omului întărește agresivitatea Beijingului. În ceea ce privește Rusia, politica de reangajare nu numai că nu s-a tradus în rezultate concrete, în special în Siria și Ucraina, după cum a recunoscut ministrul forțelor armate, Florence Parly, dar a încurajat regimul Putin să meargă și mai departe în disprețul său față de democrație și drepturi în interior și în străinătate, inclusiv prin operațiuni de destabilizare în cadrul democrațiilor noastre. În ceea ce privește Turcia, democrațiile occidentale par mai divizate, în special datorită apartenenței sale la NATO, dar și a subcontractării către Ankara a problemei refugiaților sirieni, dar își asumă astfel riscul unui standard dublu. Măsuri ".
Succesul obținut de Emmanuel Macron și Angela Merkel cu privire la planul european de redresare a fost, în felul său, o pledoarie pentru solidaritate și cooperare în Europa, care așteaptă realizarea sa în domeniul politicii externe și al securității.
Depășirea singurătății: condiția prealabilă rusă
O idee comună este că „singurătatea” Franței este una dintre limitele intrinseci ale politicii sale externe. Această observație a primit o formă de recunoaștere oficială, dar paradoxală, în timpul discursului lui Emmanuel Macron la Conferința de securitate de la München din 15 februarie 2020.
Președintele francez a răspuns atunci celor, mulți din Europa, care l-au criticat pentru că a jucat în mâinile regimului Putin continuând să se angajeze din nou cu Rusia. Dacă ar fi să răspundem amenințărilor de securitate ale Kremlinului în Ucraina și Siria, dacă el ar fi exclamat în esență, cu cine o vom face? Ne-am putea baza pe Statele Unite? Nu - și datează de la Obama, nu de la Trump. Am putea cere Germaniei să vină cu noi în teatrele de operații? Nu, pentru că Berlinul rămâne un pitic geostrategic și nu putea suporta să-și vadă copiii căzuți întorcându-se acasă în sicrie cu plumb. Despre Marea Britanie? Poate mai mult, dar Londra este absorbită de alte probleme și și-a arătat, de asemenea, inconsistența și nu trebuie să uităm refuzul Parlamentului britanic de a interveni în Siria în 2013. Cine altcineva? Țările nordice? Ei apreciază neutralitatea lor. Polonia și statele baltice? Fără îndoială, dar forțele lor sunt insuficiente în fața Rusiei. Și să nu uităm de lipsa de solidaritate manifestată de majoritatea aliaților noștri în timpul operațiunilor noastre în Sahel.
Există un element de adevăr în această singurătate operațională. Vocea Franței este cu siguranță auzită la Națiunile Unite și în alte părți; dar ea nu este un motor de acțiune.