Dietele au pierdut bani - DER SPIEGEL 421995
Vestea tristă a fost anunțată de liderul grupului parlamentar SPD, Peter Struck, miercuri săptămâna trecută. „Legea este moartă, moartă șoarecele - nu mai putem face asta”.
Articol în format PDF
Descoperirile referitoare la Legea privind dieta din Bonn păreau confirmate la sfârșitul săptămânii. Vineri, 13, la ora 9:58, Consiliul Federal a anulat planurile marii coaliții de autoservire pentru moment. Modificarea constituțională necesară pentru o viitoare creștere alimentară complet automată nu a găsit majoritatea în Camera Terenului.
Dar acum, în loc de doliu, s-a răspândit o activitate aglomerată printre grupurile parlamentare de la Bonn. La sfârșitul săptămânii era deja clar că parlamentarii vor găsi o modalitate de a-și mări salariile cu o nouă lege - și în totalitate fără Consiliul Federal.
În mod oficial, vinerea trecută doar modificarea planificată a Legii fundamentale, dar nu Legea privind dieta în sine, a eșuat în camera regională. „Este încă foarte viu”, zâmbește colegul de partid al lui Struck, Willfried Penner, „iar substanța sa politică este virilă”.
Decizia deputaților europeni de a-și îmbunătăți salariile pas cu pas a supraviețuit. Într-o nouă încercare, trebuie aplicate salarii lunare și pensii mai mari. De asemenea, în viitor, parlamentarii vor privilegiul de a atrage pensiile de la diverse casete publice.
Doar jocul de ascuns cu publicul nu va fi posibil în viitor fără amendamentul constituțional eșuat: la fel ca înainte, parlamentarii trebuie să formuleze o lege și să o adopte public dacă vor să-și schimbe veniturile.
Încercarea de a lega dietele de salariile judecătorilor federali de top și de creșterea acestora ar fi contrazis hotărârea curții constituționale din 1975. Prin urmare, constituția ar trebui schimbată.
Cu toate acestea, înainte de a putea începe un nou regulament, deputații se confruntă cu o problemă până acum necunoscută: legea alimentară eșuată se află în lume - deși nu poate rezista fără modificarea constituțională refuzată.
De fapt, parlamentarii au constatat că nu este atât de ușor să retragi o lege adoptată în mod corespunzător de Bundestag. Experții Parlamentului au petrecut zile în căutarea unei soluții.
Nu a fost așteptat niciun sprijin din partea Consiliului Federal. Liderii de țară au refuzat să blocheze legea parlamentului cu o obiecție.
Chiar și cancelarul federal Helmut Kohl, deja extrem de enervat de procedura nereușită - și-a acuzat propriul club de „greșeli strategice grave” - nu a putut să se retragă. În opinia avocaților constituționali, este de datoria sa să transmită o lege adoptată de Bundestag și confirmată de Bundesrat președintelui federal pentru semnare.
În consiliul bătrânilor, inventatorii proiectului necredibil au venit în cele din urmă cu o ieșire: o nouă lege este destinată să răstoarne vechea rezoluție legislativă a Bundestagului. Un proces jenant pe care comentatorii constituționali îl consideră juridic extrem de îndoielnic.
Acesta este modul în care Parlamentul a ajuns cu ușurință într-o situație incomodă. Președintei Bundestag, Rita Süssmuth, a primit sarcina de a solicita oficial guvernului federal să-și ia timpul să contrasemneze până când va fi formulată și adoptată o nouă lege.
Noua lege, care o ucide pe cea veche, nu va schimba beneficiile financiare planificate pentru parlamentari. Dietele și pensiile ar trebui să crească conform planificării, în ciuda tuturor furiei.
Uniunea și SPD sunt de asemenea de acord: Liniile directoare pentru veniturile reprezentanților poporului vor fi, de asemenea, venitul celor mai înalți judecători federali conform acestui regulament. Există încă un dezacord cu privire la durata noii legi a dietei.
În orice caz, se recomandă precauție. Liderul SPD, Rudolf Scharping, vrea să participe la noul regulament. Dar mai întâi vrea să se asigure de tovarășii săi. Abia după congresul partidului SPD din noiembrie, a spus liderul opoziției, vom vedea mai departe.
Dar chiar și atunci, nefericitul lider SPD nu se poate baza pur și simplu pe cooperarea cu Uniunea, care este întotdeauna pregătită: „FDP ar trebui să fie la bord”.
Liberalii, cărora le-au plăcut Verzii și PDS, au votat curajos împotriva modificării Legii fundamentale, se mențin la vechea lor cerere: vor o creștere moderată a dietei timp de doi ani (1995: 11.200 puncte; 1996: 12.000 puncte). Apoi, o comisie independentă ar trebui să prezinte noi propuneri.
Dezastrul alimentar va avea consecințe. Furia pe banii pierduți nu îi lasă pe social-democrați în pace. La Bonn, ei se gândesc cum se pot răzbuna pe încăpățânatul prim-ministru al partidului lor.
Gerhard Schröder, Hans Eichel și Heide Simonis o vor simți. Dacă vor cere subvenții în viitorul apropiat, tovarășii din comisia bugetară vor să le arate cine este în casa de marcat. De exemplu, așteptați doar să stricați Expo 2000 planificată de premierul din Saxonia Inferioară.
SPD-Penner a avut, de asemenea, o idee: primii miniștri și miniștrii de stat ar trebui să aibă în viitor salariile stabilite de parlamentele lor de stat după o discuție publică. Penner șiretlic: „O contribuție la transparență”.
Până în prezent, prinții și miniștrii lor au beneficiat automat de fiecare creștere a salariilor funcționarilor publici hotărâtă la Bonn. Asta trebuie să se încheie acum. În săptămâna viitoare, avocatul social-democrat intenționează să depună cereri corespunzătoare atunci când consiliază funcționarii publici.
„De la dreapta la stânga, am auzit doar reacții foarte prietenoase la acest plan”, relatează Penner. - Da, Willfried, vom face asta!
Tovarășii din comisie vor să arate cine se află la casa de marcat