Dreptul la eroare, dreptul la control, regimul părților lipsă care spun, în acest sens,

Articolele 2-19 din Legea nr. 2018-727 din 10 august 2018 pentru un stat în serviciul unei companii de încredere (NOR: CPAX1730519L; consultați aici pentru a accesa textul acestei legi; a se vedea și aici „strategia orientarea națională de acțiune publică ”inserată în lege), prevede în special„ dreptul de a face greșeli ”, care a provocat atât de multă cerneală să curgă, și sunt destinate să ghideze„ SPRE UN CONSILIU ȘI ADMINISTRAREA SERVICIILOR ”, în termeni:

din titlul 1 din lege
și, mai presus de toate, din I al strategiei naționale adoptată de articolul 1 al acestei legi (vezi aici).

I. Dreptul de a face greșeli

Totul începe, la articolul 2, cu adăugarea în codul relațiilor dintre public și administrație a articolelor L. 123-1 și următoarele „Dreptul la regularizare în caz de eroare”.

NB: includerea în acest cod este importantă, deoarece duce la excluderea administrațiilor dintre ele de la aplicarea acestui regim ...

Apare apoi un principiu fin, dar care va conduce în mod evident la dezbateri formidabile:

"Artă. L. 123-1. - O persoană care a ignorat pentru prima dată o regulă aplicabilă situației sale sau care a comis o eroare materială atunci când și-a informat situația nu poate face obiectul, din partea administrației, a unei sancțiuni, pecuniare sau substanțiale în lipsa tuturor sau parte a unei prestații datorate, dacă și-a regularizat situația din proprie inițiativă sau după ce a fost invitată să facă acest lucru de către administrație în termenul indicat de aceasta din urmă.
„Totuși, sancțiunea poate fi pronunțată, fără ca persoana în cauză să fie invitată să își regularizeze situația, în caz de rea-credință sau fraudă. "

Este de rea-credință, în sensul acestui nou regim:

„Orice persoană care a ignorat în mod deliberat o regulă aplicabilă situației sale”.

Cu toate acestea, când vedem că:

„În cazul unei dispute, dovada rea-credinței și a fraudei revine administrației”.

… Măsurăm dificultățile viitoare. Cu toate acestea, nu există nicio îndoială că judecătorul va fi dornic să definească cazurile de inversare a probelor pe baza unor indicații simple care sugerează rea-credință. Cu alte cuvinte, este un pariu sigur că indicii simple coroborante vor fi suficiente pentru o astfel de inversare a sarcinii probei. Sau altfel acest regim nu va fi aplicabil.

Cu toate acestea, dreptul la eroare este sever restricționat în domeniul său de aplicare, ceea ce exclude:

sancțiunile necesare pentru punerea în aplicare a legislației Uniunii Europene;
sancțiunile impuse în cazul nerespectării normelor care protejează direct sănătatea publică, siguranța persoanelor și a bunurilor sau a mediului;
penalitățile prevăzute într-un contract;
sancțiuni impuse de autoritățile de reglementare profesioniștilor supuși controlului lor.

NB Acest sistem dă naștere unor adaptări pentru securitatea socială (art. 3 din lege).

II. Dreptul de a fi verificat

Același cod de relații între public și administrație (CRPA) prevede, de asemenea, că:

L. 123-1 și L. 123-2	Rezultând din Legea nr. 2018-727 din 10 august 2018 pentru un stat în serviciul unei companii de încredere
L. 124-1 și L. 124-2	Rezultând din Legea nr. 2018-727 din 10 august 2018 pentru un stat în serviciul unei companii de încredere

".
II. - Articolul L. 124-2 din codul relațiilor dintre public și administrație se aplică controalelor inițiate după publicarea prezentei legi.

III. O parte lipsă nu va mai bloca fișierul

„Codul relațiilor dintre public și administrație este astfel modificat:
1 ° După articolul L. 114-5, se introduce un articol L. 114-5-1 după cum urmează:
"Artă. L. 114-5-1. - Absența unui document într-un fișier depus de un utilizator în vederea atribuirii unui drept nu poate determina administrația să suspende examinarea acestui fișier în așteptarea transmiterii piesei lipsă.