Fipeco - Foaie
Consiliul de orientare pentru pensionare (COR) publică un raport anual cu privire la situația și perspectivele pensiilor din Franța. Această fișă informativă se bazează pe raportul publicat în noiembrie 2020. Descrie situația și perspectivele pe termen lung, în special cele financiare, ale tuturor „planurilor” de pensionare, de bază și suplimentare. Principalele caracteristici ale schemelor pentru angajații din sectorul privat neagricol și funcționarii publici sunt prezentate în fișe separate.
A) Parametrii echilibrului financiar al unei scheme pay-as-you-go
Sistemele franceze de pensii sunt, cu rare excepții, sisteme de „plată”, ceea ce înseamnă că pensiile plătite într-un anumit an pensionarilor sunt finanțate din contribuții deduse în același an din active. Într-o schemă de „capitalizare”, activele contribuie la „fonduri de pensii” care achiziționează, în numele lor, titluri financiare ale căror venituri vor fi utilizate pentru a plăti pensia acestor persoane.
În cadrul unui sistem de plată, pensiile sunt egale cu contribuțiile, în fiecare an sau cel puțin în medie pe un ciclu economic, care pot fi scrise după cum urmează:
Nr x Pr = Nc x Tc x Rc
Unde Nr este numărul pensionarilor și Pr este pensia medie a acestora
și unde Nc este numărul contribuabililor, Tc rata contribuției și Rc venitul mediu brut al contribuabililor pe care se bazează contribuțiile.
Această ecuație poate fi scrisă și sub forma:
Unde Td = Nr/Nc desemnează „rata de dependență” a schemei
și unde Tr = Pr/Rc denotă „rata medie de înlocuire”.
Deoarece rata contribuției este stabilită prin regulament, planul este echilibrat dacă creșterea (scăderea) ratei dependenței este compensată de scăderea (creșterea) ratei medii de înlocuire. Aceștia sunt cei doi factori principali ai săi.
Raportul de dependență rezultă în principal din „piramida de vârstă” a populației, adică din distribuția sa pe grupe de vârstă, adesea sintetizată printr-un „raport de dependență demografică” care aduce populația peste 60 de ani sau 65 la „populația în vârstă de muncă” (15 sau 20 până la 59 sau 64). Depinde, de asemenea, de vârsta de pensionare, de speranța de viață la acea vârstă și de „rata de ocupare” a persoanelor în vârstă de muncă (raportul dintre ocuparea forței de muncă și numărul acestora).
Rata medie de înlocuire depinde mai ales de metodele de reglementare pentru calcularea pensiilor în funcție de remunerația pentru activitate la momentul pensionării, pe de o parte, și de diferența dintre rata anuală de reevaluare a pensiilor și rata de pensionare. creșterea veniturilor afacerilor, pe de altă parte.
B) Modificări ale raportului de dependență
Raportul de dependență a crescut brusc de la începutul anilor 2000, ca urmare, pe de o parte, a pensionărilor generațiilor baby-boom (1946 până în 1972) și, pe de altă parte, a încetinirii forței de muncă. începutul anilor șaptezeci. Prin urmare, există atât mai multe pensii, cât și mai puține intrări în viața profesională. Astfel, raportul dependenței a scăzut de la 47% în 2002 la 58% în 2019.
De la începutul anilor 2030, persoanele născute în timpul baby boom-ului vor ajunge la sfârșitul vieții, pentru cei mai în vârstă și nu vor mai crește numărul de pensionari, pentru cei mai tineri. Efectele baby boom-ului vor dispărea, ceea ce, altele fiind egale, va contribui la reducerea raportului de dependență.
Cu toate acestea, creșterea sa este rezultatul prelungirii speranței de viață la 60 de ani, care a trecut de la 20,4 ani în 2000 la 23,6 în 2019 și ar putea ajunge la 31,0 ani în 2070 pentru bărbați conform COR (respectiv 25,6, 28,1 și 33,6 ani pentru femei). Această creștere a speranței de viață contribuie în fiecare an la creșterea raportului de dependență, care va continua dincolo de 2035 la aproape 80% în 2070. Impactul crizei de sănătate din 2020 este marginal în regiune. - dincolo de următorii câțiva ani.
Evoluția ratei dependenței va depinde, de asemenea, de cea a ratei ocupării forței de muncă și, prin urmare, a ratei șomajului. Scenariul central prezentat aici corespunde unei rate a șomajului stabilizată la 7%, dar celelalte scenarii studiate de COR (stabilizare la 4,5% sau 10%) arată că această ipoteză nu este foarte discriminantă.