Foi practice
Regimul litigiilor și sancțiunile penale și administrative
I. La ce regim de litigii este supus regimul legii apelor? ?
Acesta este un litigiu cu jurisdicție completă similar cu cel al instalațiilor clasificate.
Articolul L 181-17 și L 214-10 din Codul mediului
Fie că este împotriva deciziilor luate în conformitate cu declarația de apă sau cu autorizația de mediu:
- Operatorul are o perioadă de 2 luni de la data notificării pentru a contesta decizia prefectului (refuzul sau retragerea autorizației etc.).
- Treimile beneficiați de o perioadă de apel de 4 luni de la publicarea sau afișarea deciziei.
II. Care sunt sancțiunile aplicabile ?
În caz de nerespectare a reglementărilor aplicabile sau a deciziilor individuale și după o notificare prealabilă către prefect pentru a se conforma acestora, operatorul sau, în caz contrar, proprietarul unei instalații (sub rezerva autorizației sau declarației) este pasibil de diverse sancțiuni.
Un operator sau proprietar poate fi supus unor sancțiuni în cazul nerespectării unui ordin de autorizare sau în cazul lipsei autorizației.
Sancțiuni administrative
Astfel, la expirarea termenului stabilit în cadrul notificării formale, prefectul poate, printr-o decizie motivată, și după ce a invitat partea interesată să-și facă cunoscute observațiile:
- Expediere: obligă operatorul sau proprietarul să depună în mâinile unui contabil public, o sumă corespunzătoare lucrărilor ce urmează a fi efectuate. Suma depusă este returnată pe măsură ce lucrările sau operațiunile sunt efectuate;
- Executarea din oficiu: să efectueze lucrările necesare din oficiu;
- Suspensie: să suspende funcționarea instalațiilor sau structurilor până la îndeplinirea condițiilor impuse și să ia măsurile de protecție necesare pe cheltuiala operatorului sau a proprietarului;
- Amenda și pedeapsa: dispune plata unei amenzi de cel mult 15.000 EUR și a unei amenzi zilnice de cel mult 1.500 EUR aplicabile de la notificarea deciziei de stabilire a acesteia și până la satisfacerea notificării formale.
În plus, în caz de urgență, prefectul stabilește măsurile necesare pentru a preveni pericole grave și iminente pentru sănătate, siguranță publică sau mediu.
Este important de reținut că sancțiunile administrative sunt independente de procedurile penale. Prin urmare, infractorul poate fi supus unor sancțiuni administrative și penale.
Sancțiuni penale
INFRACȚIUNI
SANCŢIUNE
ARTICOL
Infracțiune de nerespectare a unei decizii de refuzare sau retragere a unei autorizații, a unei măsuri de dezafectare sau a unei notificări oficiale
Amenda maximă de 100.000 EUR și 2 ani de închisoare
Artă. L 173-1 din Codul de mediu
Infracțiune de operare a unei IOTA neautorizate
Amenda maximă de 75.000 EUR amendă și 1 an de închisoare
Artă. L 173-1 din Codul de mediu
Continuarea unei operațiuni sau exploatări fără respectarea notificării formale
Amenda maximă de 100.000 EUR și 2 ani de închisoare
Artă. L 173-2 din Codul de mediu
Infracțiune de obstrucționare a funcțiilor funcționarilor și agenților împuterniciți să caute și să găsească încălcări
Amenda maximă de 15.000 EUR și 6 luni de închisoare
Artă. L 173-4 din Codul de mediu
Infracțiune de poluare a apei
Amenda maximă de 75.000 EUR și 2 ani de închisoare
Artă. L 216-6 din Codul mediului
Ofensă de atacare a faunei piscicole și a habitatului acesteia
Amenda maximă de 18.000 EUR și 2 ani de închisoare
Artă. L 432-2 din Codul de mediu
Funcționarea unui IOTA fără a deține chitanța declarației
Efectuarea unui IOTA fără respectarea proiectului care apare fără fișier
Realizarea unui IOTA fără a îndeplini cerințele stabilite de diferite decrete
Nerespectarea prescripțiilor emise prin decret ministerial
· Nerespectarea decretelor care prevăd modificarea, ștergerea funcționării sau restaurarea sitului
· Lipsa „conștientizării” modificărilor la instalare
Absența declarației de schimbare a beneficiarului
Absența unei declarații de încetare definitivă sau pentru o perioadă de peste 2 ani de funcționare
· Fără raport de incident sau accident,
· Lipsa declarației de modificare a regimului de funcționare