François Mitterrand - Verbul în imagini - Coabitările lui François Mitterrand
În istoria celei de-a cincea republici, alegerea lui François Mitterrand ca președinte al Republicii constituie un eveniment major și un punct de cotitură. Pentru prima dată după 1958, stânga a obținut acces la Palatul Eliseului și câteva săptămâni mai târziu a deținut majoritatea în Adunarea Națională.
François Mitterrand este, de asemenea, primul președinte care a trăit după victoria dreptei la alegerile legislative din 1986 experiența coabitării dintre un președinte al Republicii și un prim-ministru de diferite orientări politice. El este singurul care a avut două coabitări, între 1986 și 1988 cu Jacques Chirac și între 1993 și 1995 cu Edouard Balladur.
Șeful statului a spus în special din 1985 că nu va rămâne „inert” și „că într-un astfel de caz trebuie să rămânem la textul Constituției”.
Pentru François Mitterrand, sublinierea constituției este legitimă atât în cadrul funcției pe care o ocupă, cât și politică, deoarece știe că va fi dificil pentru viitoarea majoritate să conteste aplicarea unei constituții elaborate de fondatorii gaullisti ai celei de-a cincea republici.
După victoria opoziției la alegerile legislative, François Mitterrand le-a explicat oficial francezilor pe 17 martie 1986 concepția sa despre coabitare: „Duminică ai ales o nouă majoritate de deputați în Adunarea Națională. Această majoritate este numerică, dar există. Prin urmare, în rândurile sale voi numi mâine persoana pe care am ales-o să formeze guvernul în conformitate cu articolul 8 din Constituție ”și la 8 aprilie 1986, într-un mesaj adresat Parlamentului, a declarat:„ Mulți dintre colegii noștri cetățenii se întreabă cum vor funcționa puterile publice. La această întrebare, știu un singur răspuns, singurul posibil, singurul rezonabil, singurul în conformitate cu interesele națiunii: Constituția, nimic altceva decât Constituția, întreaga Constituție ".
Discurs după rezultatul alegerilor legislative
Mesaj de la François Mitterrand citit de Jacques Chaban-Delmas
În 1993, în fața lui Edouard Balladur, care i-a explicat concepția sa despre distribuirea puterilor: „în ochii mei, în afară de politica externă și politica de apărare, cea mai mare parte a acțiunii guvernamentale este responsabilitatea primului ministru”, François Mitterrand răspunde: " Sunt de acord. În această chestiune, cu greu voi fi mai mult decât un notar ”, fără să-l conving pe noul prim-ministru care îi declară:„ mult mai mult, îl știi bine ”.
François Mitterrand îl numește pe Edouard Balladur prim-ministru
Acestea se datorează dimensiunii majorității în Adunare, situației personale a președintelui Republicii și bărbaților care vin la Matignon.
În 1986, dreapta parlamentară avea doar 286 aleși din 577 împotriva 247 din stânga, 35 din Frontul Național și 9 neînregistrați, în timp ce în 1993, avea o majoritate covârșitoare (472 de deputați din 577 împotriva a 80 din stânga și 25 neînregistrat).
În timpul primei conviețuiri, o nouă candidatură a lui François Mitterrand este foarte probabilă, în timp ce în 1993, vârsta președintelui și starea sa de sănătate împiedică perspectiva câștigării unui al treilea mandat.
În 1986, Jacques Chirac, primul ministru numit de Mitterrand, a fost liderul partidului dominant, RPR: ales pentru prima dată în Parlament în 1967, ministru sub de Gaulle și Pompidou, prim-ministru al lui Valéry Giscard d'Estaing între 1974 -1976, lider fondator al RPR în 1976, candidat la președinția Republicii în 1981, este un politician, experimentat, dinamic, ambițios, pe care nimeni nu-l îndoiește că va încerca din nou să cucerească funcția supremă în 1988.
Primul Consiliu de Miniștri al primei coabitări
În 1993, Jacques Chirac a ales să nu se mai întoarcă la Matignon și Edouard Balladur a fost numit prim-ministru.
Primul Consiliu de Miniștri al celei de-a doua coabitări
Între 1986 și 1988, una dintre originalitățile relațiilor dintre șeful statului și primul său ministru a fost corespondența abundentă și confidențială (mai mult de 46 plecând de la Palatul Elysée) pe care au schimbat-o. François Mitterrand îl plasează astfel pe primul său ministru sub „supraveghere”, reamintindu-i în mod regulat locul și rolul președintelui Republicii în instituții.
Apărarea și Afacerile Externe domină discuțiile dintre președinte și prim-ministrul său, ceea ce nu este surprinzător în cea de-a cincea republică unde, în practică, aceste întrebări constituie „zona rezervată” prezidențială. François Mitterrand încă apără funcția prezidențială, care este inteligentă din partea unui adversar al constituției din 1958 și al reformei sale din 1962.
Cu toate acestea, vârful tensiunilor dintre Eliseu și Matignon a venit în iulie 1986, când șeful statului a refuzat să semneze ordonanțele elaborate de Edouard Balladur și Jacques Chirac. Această „aventură” a durat câteva luni după martie 1986 și este amintită ca simbolul primei conviețuiri.
Ordonanțe privind privatizarea întreprinderilor publice
Jean-Louis Bianco, în amintirile sale de secretar general al Palatului Elysee, a păstrat ca subiecte „centrale” ale diferențelor dintre François Mitterrand și Jacques Chirac: ordonanțe, alegerea miniștrilor, reprezentarea Franței în reuniunile internaționale, Apărarea - cu trei subiecte aflate în conflict, aderarea Franței la IDS, doctrina utilizării armelor nucleare, rachetele de pe platoul Albion - Noua Caledonie și lipsa informațiilor transmise către Elise, victima unui „fel de cordon sanitaire”, în special pe probleme diplomatice și Noua Caledonie. Dar aceste alte discrepanțe nu au fost făcute publice sau cel puțin, mai puțin mediatizate.