Industrializarea țărilor La Plata - Reflecții asupra politicii de industrializare a
Industrializarea țărilor La Plata
Text complet
1 În lunga căutare a emancipării economice care, parte a marelui război, a căpătat un avânt considerabil în timpul crizei grave din anii 1930 și s-a afirmat cu situația economică foarte favorabilă imediat după război, „mistica” industrializarea devenise pe parcurs, elementul esențial.
2 Acest impuls s-a confruntat cu un număr considerabil de factori negativi, născuți din structurile socio-economice ale țărilor din America Latină, țări în care doar o fracțiune foarte mică a populației este integrată în sectorul „modern” al economiei și în care vasta majoritatea rămân pe margine, condamnată la mizeria unei economii de subzistență, această „dualitate” socială fiind în cele din urmă doar ruptura economică dintre „colonizatori” și „colonizați” care a împărțit întotdeauna societățile latine -americane.
3 Cu toate acestea, în anii 1914-1929, o serie de răsturnări vor avea ca rezultat începutul unei modificări lente, dar constante, a structurilor sociale urbane din țările din America Latină. Într-adevăr, creșterea puternică a economiilor miniere și agro-exportatoare, care au beneficiat în această perioadă de prosperitate excepțională, adăugată la efectele mișcării industriale în curs de dezvoltare, a dus la dezvoltarea tot mai mare a claselor medii urbane și la creșterea numărului și a „greutatea” socială a maselor populare.
4 În acest context social în schimbare, epuizarea sistemului tradițional și a ideologiei sale a fost accentuată; din ce în ce mai contestate de noile clase care cereau prin radicalizare, o participare sporită la afacerile publice și la puterea politică.
5 A apărut o mișcare sindicală foarte activă, impregnată de noi ideologii de schimbare socială și justiție. Structurile statului în sine au fost modificate de complexitatea lor crescândă, de dezvoltarea de noi servicii și de creșterea constantă a personalului său birocratic; această structură din ce în ce mai complexă a mașinii administrative a determinat în aparatul de stat o anumită libertate de manevră și o putere tot mai mare de decizie, care scăpând de controlul claselor dominante a devenit din ce în ce mai mult o putere autonomă.
6 Mai mult, în orașele umflate de o puternică mișcare de urbanizare, se dezvoltă noi elite intelectuale, afectate de ecourile primului război și ale revoluției ruse; marea semnificație a acestui eveniment îndepărtat, care a trezit speranțe prin vocație universalistă, care a dezvăluit falimentul ordinii tradiționale și a sugerat necesitatea și posibilitatea perturbărilor, a determinat apariția unor noi ideologii, uneori sinteze pripite și confuze, fără o mare coerență, dar lipsit de impact și eficiență. Aceste ideologii s-au concentrat pe noțiunea de naționalism, pe obiectivele dezvoltării economice și sociale, precum și pe necesitatea unui consens național și a unei mai mari participări politice pentru noile clase, pe reînnoirea instituțională și pe intervenționism.
7 Din marea criză și pe tot parcursul anilor 1930, situația precară a țărilor din America Latină a continuat să se deterioreze; criza persistentă a cântărit puternic asupra structurilor fragile și dezechilibrate ale economiilor lor. În acest climat de dezastru, conștientizarea unui număr tot mai mare de latino-americani de situația lor „dominată” a mers mână în mână cu o aspirație din ce în ce mai mare pentru independență economică și participare socială. Întrebarea sistemului tradițional a fost radicalizată; au apărut curenți de opinie din ce în ce mai largi, care cereau puternic schimbări.
8 Aceste mișcări, care rămăseseră foarte limitate în perioada precedentă, încă slabe la acea vreme și slab structurate, nu puteau conta pe un continent în care analfabetismul era regula cu mijloace cu adevărat eficiente, cum ar fi propaganda scrisă, au luat, în favoarea unei economii degradarea și mizeria în creștere, un climat social de disperare și amărăciune, semnificația „ultimei resurse”, singura ieșire dintr-o situație care devenea din ce în ce mai insuportabilă.
9 Proletariatul urban, puternic lovit de criză, a cerut protecția legislației sociale care nu exista la acea vreme; în mediul rural, unde populațiile mizerabile au suferit rigorile unei exploatări nemiloase, unde implantarea sistemului capitalist de exploatare i-a făcut pe țărani să-și piardă singurul avantaj de altădată, această protecție care, în schimbul supunerii lor, i-a asigurat de vechiul sistemul paternalist al marilor proprietari funciari, se ivea aspirația foarte veche și profundă pentru reforma agrară; în marile orașe, clasele de mijloc sărăcite de criză au cerut o participare politică mai mare, pentru ei înșiși și într-un mod demagogic și manipulator pentru masele populare.
10 Această protecție și acest sprijin împotriva abuzurilor sistemului liberal pe care populațiile latino-americane le-au simțit nevoia, statul avea să-l ceară; Aspirațiile latino-americane pentru schimbări economice și sociale s-ar îndrepta către un stat de reglementare și intervenționist.
11 Curenții ideologici au influențat elemente din medii sociale foarte diverse: burghezii comerciale, financiare și industriale care acționează în vederea unor interese economice evidente; academicieni, profesori și studenți, cu motivații mai generoase și abstracte, cu conținut pur ideologic; elemente ale claselor populare în cele din urmă: mic-burghez amețit de scăderea constantă a veniturilor lor; muncitori sindicalizați în orașele mari conduși de furie; proletariat marginal al suburbiilor industriale condus de un reflex primar al xenofobiei față de „străinii” vinovați de situația lor.
12 Pentru aceste noi curente de gândire, era vorba de eliberarea țărilor latino-americane de sub controlul capitalismului străin și prin intermediul unei politici de cumpărare a companiilor străine; decontarea datoriei externe și formarea unui capital „național”, singura care, în ochii lor, ar permite o creștere economică echilibrată, unde industrializarea ar putea contrabalansa o agricultură prea exclusivă și prea concentrată pe piața externă.
13 Aceste curente de idei trebuiau să se cristalizeze în politici specifice odată cu venirea la putere a oamenilor care au făcut rezumate foarte diferite ale acestora în nordul și în sudul continentului, în favoarea unei situații globale extrem de favorabile.
15 În contextul socio-economic latino-american zdruncinat de sus în jos de o lungă criză cu consecințe imprevizibile, frica de comunism și ideile revoluționare, simțită nu numai de oligarhii, ci și, în special, de clasele de mijloc, inclusiv această frică pare să fie prerogativa istorică, a favorizat apariția așa-numitelor politici de „a treia cale” sau „a treia poziție”, între capitalismul „străin” de exploatare și socialismul în care „omul este exploatat de stat”. Aceste politici au fost cel mai adesea doar fațade demagogice care mascau compromisurile sau armistițiile cu oligarhii tradiționale și care au dus la fapte prin constituirea unor regimuri „puternice”, colorate cu un anumit paternalism în ceea ce privește cetățenii lor. Partizanii, dar practicând o politică de abia represiune deghizată față de adversarii lor.