L; extinderea contractelor colective o procedură care pierde teren
Ar fi procedura de extindere la o răscruce de drumuri? Ordonanțele din 22 septembrie 2017 au sporit rolul ministrului muncii în acest domeniu. În plus, evoluțiile recente ale negocierilor colective au redus mecanic extensia. Explicații cu Michel Morand, avocat asociat al firmei Barthélémy Avocats și membru al consiliului științific, în cadrul parteneriatului nostru cu Clubul filialelor fondat de firmă.
Dacă marea majoritate a angajaților sunt acum acoperiți de un acord de sucursală, aceasta este parțial grație procedurii de extindere administrativă care permite ministrului muncii să facă prevederile unui acord de sucursală obligatorii pentru toți angajații. nu sunt membri ai unei organizații patronale semnatare. În consecință, acestea sunt drepturi și garanții convenționale extinse tuturor angajaților dintr-un sector și un risc redus de dumping social. Cu toate acestea, unele deplânge anumite efecte, în special cea a îngreunării intrării pe piață a întreprinderilor mici.
Într-un studiu publicat pe 23 noiembrie 2018, primul pe această temă, Dares a menționat că procedura de prelungire face posibilă oferirea de acoperire contractuală angajaților ale căror condiții de muncă sunt mai puțin favorabile. Dar acest avantaj este contrabalansat de riscurile care afectează întreprinderile mici cărora li se extind aceste dispoziții contractuale.
Michel Morand, avocat asociat la Barthélémy Avocats, observă schimbările în rolul prelungirii și pune sub semnul întrebării necesitatea schimbării procedurii în ceea ce privește scopurile distincte ale convențiilor colective.
Ceea ce îl lovește pe avocat este declinul treptat în domeniul extinderii. Aceasta este, fără îndoială, una dintre consecințele insuficient evidențiate de prioritatea acordată negocierilor întreprinderii. "Până la Legea muncii din 8 august 2016, în ceea ce privește derogările de la prevederile legale, acestea au implementat ambele niveluri de negociere și, la nivelul sucursalelor, a fost necesară prelungirea. În 2016, legiuitorul a retras condiția prelungirii pentru acorduri de sucursală referitoare la programul de lucru și sărbătorile. Cu toate acestea, există încă excepții, în special pentru durata minimă de 24 de ore pentru contractele de muncă cu fracțiune de normă. Nu avem o grilă de citire pentru a înțelege de ce sunt menținute anumite cerințe de prelungire și altele nu, în funcție de subiect. Mai mult, rămâne adevărat că astăzi extinderea are mai puțin sens, deoarece nu mai sunt doar acte de acorduri care creează avantaje în beneficiul angajaților ".
Potrivit lui Michel Morand, aceste schimbări sunt departe de a fi neutre. „Eliminarea prelungirii implică faptul că anumite prevederi privind organizarea timpului de lucru, începând cu legea din 2016, sunt rezervate doar companiilor care sunt membre ale unei organizații patronale semnatare, ceea ce nu este neutru în ceea ce privește concurența, în special în ceea ce privește tri-anualizarea timpului de lucru. În cele din urmă, acest lucru poate forța companiile să adere la o organizație patronală, ceea ce este contrar libertății de asociere ". În plus, subliniază el, „organizația patronală are interesul ca acordul să fie prelungit, deoarece acest lucru pune toate companiile din sucursală pe picior de egalitate”.
Modificările legislative recente pot consolida această scădere a extensiei. Astfel, ordonanțele extind puterile ministrului muncii în materie de extindere. Acum va putea exclude din extensie prevederile care sunt de natură să prejudicieze în mod nejustificat libera concurență având în vedere caracteristicile pieței în cauză.