LSG FSB - L 13 R 15811 - hotărârea din
Judecătoria socială a statului bavarez - L 13 R 158/11 - hotărâre din 12 februarie 2014
Părțile implicate argumentează despre acordarea unei pensii din cauza invalidității totale.
Reclamanta, născută în 1959 și văduvă, vine din Turcia și s-a mutat în Republica Federală Germania împreună cu soțul ei în 1974. Conform propriilor declarații, ea nu a învățat o meserie și a lucrat din 1982 până nu a reușit să lucreze la 27 octombrie 2008 ca agent de curățenie la Clinica Orașului S.; relația de muncă a continuat formal de atunci.
La 17 aprilie 2009, reclamantul a depus o cerere de pensie pentru invaliditate. A fost prezentat un raport MDK din 10 februarie 2009, care conține diagnosticul unui episod depresiv moderat, precum și o tulburare somatoformă și fibromialgie. A fost atașată, de asemenea, o scrisoare a medicului de la clinica de specialitate pentru psihiatrie din B-Stadt din 19 aprilie 2009 despre un sejur internat în perioada 27 martie 2009 - 22 aprilie 2009 din cauza unui episod depresiv sever.
Inculpatul l-a angajat pe psihiatrul Dr. S. cu aprecierea. Pe baza unei examinări din 30 mai 2009, aceasta a ajuns la diagnosticul unui episod depresiv moderat, un V.a. tulburări de durere somatoformă, obezitate și hipertensiune arterială. Reclamantul ar putea lucra doar ca agent de curățenie și pe piața generală a muncii timp de trei până la mai puțin de șase ore pe zi.
Prin urmare, reclamantului i s-a acordat o pensie din cauza capacității de câștig parțial reduse de la 01.05.2009, inițial limitată la 30.11.2010; această pensie a fost prelungită ultima dată până la 30 noiembrie 2014. Există o capacitate de 3 până la mai puțin de 6 ore. Deoarece reclamanta este încă angajată, are dreptul de a-și reduce orele de muncă anterioare în temeiul legii privind munca cu fracțiune de normă și contractele de muncă pe durată determinată.
Într-o scrisoare din 21 august 2009 și din nou pe 19 octombrie 2010, angajatorul (City Clinic A-Stadt) a confirmat că era posibil ca reclamantul să reducă timpul de lucru în activitatea anterioară la 3 la sub 6 ore.
Prin hotărârea din 28 august 2009 sub formă de aviz de obiecție din 27 noiembrie 2009, cererea de pensie a fost respinsă din cauza invalidității totale. Se spune că reclamantul este parțial invalid. Cu toate acestea, nu există dreptul la pensie din cauza invalidității depline, deoarece munca cu fracțiune de normă poate fi pusă la dispoziție.
La 8 decembrie 2009, reclamantul a intentat un proces la instanța socială din München (SG). Există încă o relație formală de muncă; Cu toate acestea, reclamantul nu a mai putut lucra din 27 octombrie 2008 și nu mai poate desfășura activitatea. Suferă de un episod depresiv major. O îmbunătățire este fără speranță.
SG a obținut rapoarte de la medicii curenți și neurologul Dr. Dr. W. încredințat evaluarea. Aceasta a examinat reclamantul la 18 aprilie 2010. El a pus diagnosticul de distimie cronică și tulburare persistentă a durerii somatoforme sau fibromialgie. Reclamantul ar putea face în continuare lucrări ușoare între mers, stând în picioare și așezat, în camere închise de trei până la mai puțin de șase ore pe zi, în ultima ocupație ca agent de curățenie, precum și pe piața generală a muncii. Capacitatea de a călători există. Se recomandă cu fermitate o procedură de vindecare psihosomatică internă cu terapeuți vorbitori de turcă.
Reclamantul are pe certificate de la Dr. R. din 02.09.2010 și 18.11.2010 menționat, potrivit căruia nu poate lucra decât mai puțin de 3 ore pe zi. În ciuda eforturilor terapeutice, starea de sănătate nu a putut fi stabilizată.
Cu hotărârea SG din 2 decembrie 2010, procesul în baza avizului expert al Dr. Dr. W. a fost respins.
Hotărârea comunicată la 24 ianuarie 2011 a fost atacată cu recurs la 16 februarie 2011.
Ca răspuns la o cerere din partea Clinicii Orașului A-Stadt, care post ar putea fi oferit reclamantului cu jumătate de normă, acesta din urmă a prezentat o fișă de post ca agent de curățenie în data de 24.08.2011. Apoi curățarea trebuie făcută pe jos și în picioare, adesea într-o poziție ghemuită, cu brațele ridicate și, uneori, cu lucrul deasupra capului. Ridicarea și transportarea încărcăturilor între 4-8 kg au avut loc de 12-30 de ori pe zi.
La cererea reclamantei, o opinie de expertiză de la Dr. C. a fost obținut. El l-a examinat pe reclamant la 1 august 2011 și la 11 august 2011 și a făcut următoarele diagnostice: - Sindromul crestei incomplete cu afectare esofagiană și simptome Raynaud, sindromul fibromialgiei etc. Polimialgia reumatică - Depresie moderată și anxietate pronunțată în contextul unui sindrom de anxietate-depresie-durere cu simptome de durere cronică. Sindromul Crest are un caracter progresiv cronic. Prin urmare, o interpretare pur psihosomatică a complexului de plângeri nu ar face dreptate reclamantului. Din cauza bolilor, reclamantul nu este capabil să desfășoare lucrări cu valoare economică. Capacitatea de a merge este redusă din cauza durerii. Reclamanta nu și-a putut învinge ea însăși inhibițiile emoționale.
Inculpatul a arătat că Dr. C. continuă să corespundă performanței de 3 până la 6 ore. Nu este clar pe ce se bazează evaluatorul pentru capacitatea limitată de a călători. După o altă declarație suplimentară a Dr. C. inculpatul a sugerat o nouă evaluare în domeniul durerii și reumatologiei.
Avocatul reclamantului a subliniat că reclamantul se afla în tratament internat în centrul de reumatism C-Stadt în perioada 24 aprilie 2013 - 8 mai 2013. Reclamantul a fost demis de la locul de muncă cu un diagnostic de sindrom de durere cronică cu un episod moderat.
Inculpatul a declarat că este încă asumată o capacitate pentru activități pe piața generală a muncii de 3 până la mai puțin de 6 ore, ținând cont de informațiile date în raportul Dr. Dr. W. caracteristicile postului enumerate. Se poate aștepta o îmbunătățire suplimentară a performanței în termen de 2 ani.
Ca răspuns la sfatul judecătorului din 19.07.2013 că profilul postului pentru postul parțial disponibil nu corespunde cerințelor Dr. Dr. W. a declarat restricții calitative de performanță, inculpatul s-a referit la o opinie socio-medicală. În conformitate cu aceasta, profilul postului este compatibil cu profilul de performanță, deoarece postul este asociat cu schimbări frecvente de postură și nu cu posturi monotone și tipare de mișcare (de exemplu, muncă constantă în aer). Un risc pentru sănătatea rămasă nu este recunoscut.
Reclamantul solicită,
anulează hotărârea Tribunalului Social din München din 2 decembrie 2010 și condamnă inculpatul cu anularea hotărârii din 28 august 2009 sub forma declarației de întâmpinare din 27 noiembrie 2009, pentru a plăti reclamantului o pensie din cauza unei reduceri totale a capacității de câștig în locul unei pensii pentru invaliditate parțială.
A cerut inculpatul,
Pentru completarea faptelor, se face trimitere la conținutul dosarelor inculpatului și la procedurile judiciare.
Motivele deciziei:
Recursul admisibil este în esență justificat.
Instanța socială a respins în mod greșit cererea. Reclamantul nu are dreptul doar la o pensie pentru capacitatea de câștig parțial redusă, ci și la o pensie pentru capacitatea de câștig redusă complet, în conformitate cu secțiunea 43, paragraful 2, cartea a șasea din Codul social (SGB VI).
Conform secțiunii 43 (1) Sentința 2 SGB VI, persoanele asigurate sunt parțial incapacitate dacă nu pot lucra timp de cel puțin șase ore pe zi în condițiile obișnuite ale pieței generale a muncii pentru viitorul previzibil din cauza bolii sau a handicapului. Persoanele cu dizabilități depline (secțiunea 43, paragraful 2, sentința 2, SGB VI) sunt persoanele asigurate care, din cauza unei boli sau a unui handicap, nu pot lucra cel puțin trei ore pe zi în condițiile normale ale pieței generale a muncii în viitorul apropiat. Nu există o capacitate de câștig redusă (secțiunea 43 (3) SGB VI) care poate lucra cel puțin șase ore pe zi în condițiile obișnuite ale pieței generale a muncii; situația respectivă a pieței muncii nu trebuie luată în considerare.
Pe baza rapoartelor disponibile, Senatul, în acord cu pârâtul, presupune că reclamantul are o performanță de trei până la șase ore. Rezultatul diferit al experților Dr. G. nu contrazice această ipoteză, întrucât ea și-a referit în mod expres evaluarea doar la zona de medicină internă și ea însăși a subliniat necesitatea unei evaluări neurologice. Cu toate acestea, constatările lor nu au confirmat presupunerea Dr. C. că, în special din cauza bolii reumatice, nu mai există nicio performanță utilizabilă. Drept urmare, opinia Dr. Dr. W., care l-a urmat pe recenzorul Dr. S. vede o limitare a performanței moderată, dar nu severă.
În principiu, dacă puteți lucra mai mult de 3 până la mai puțin de 6 ore, sunt îndeplinite doar condițiile preliminare pentru o capacitate de câștig parțial redusă.
Așa cum s-a dezvoltat în jurisprudența Curții Supreme după situația juridică valabilă până la 31 decembrie 2000 (cf. BSGE 30, 167; 43, 75), reducerea parțială a capacității de câștig se poate „traduce prin” într-o reducere completă a capacității de câștig dacă piața generală a muncii după așa-numita punctul de vedere concret este închis. Conform voinței legislativului, abordarea specifică ar trebui menținută chiar și după 31 decembrie 2000, din cauza situației nefavorabile a pieței forței de muncă (cf. Gьrtner, Kasseler Commentary, 2013, § 43 SGB VI, Rn. 30).
În conformitate cu aceasta, este important dacă sunt disponibile locuri de muncă acolo unde se poate aștepta ca asiguratul să lucreze și pe care să îl poată ocupa în continuare cu eficiența rămasă (vezi BSGE 43, 75, 79). Piața muncii trebuie considerată deschisă în cazul în care persoanei asigurate i se oferă un loc de muncă adecvat. Nu contează dacă persoana asigurată acceptă oferta, cu excepția cazului în care are un motiv important pentru respingere (vezi BSGE 43, 75, 82).
Aceasta înseamnă că, atunci când este oferit un loc de muncă cu jumătate de normă, trebuie verificat dacă este potrivit pentru suferință. Dacă activitatea ar fi în detrimentul sănătății reziduale, trebuie acceptat un motiv important pentru respingerea unei astfel de oferte, având în vedere dreptul la integritate fizică (articolul 2, paragraful 2, teza 1, Legea fundamentală).
Se pot aplica alte standarde dacă o persoană asigurată are de fapt un loc de muncă și câștigă venituri suficiente din acesta (cf. BSGE 47, 57; BSG SozR 2200 § 1246 Nr. 89). În acest sens, jurisprudența celei mai înalte instanțe a derivat din semnificația și scopul pensiei ca înlocuitor al venitului pierdut, că, în cazul unui loc de muncă efectiv, piața muncii cu fracțiune de normă nu este considerată închisă chiar dacă starea de sănătate a persoanei asigurate este depășită de gravitatea sau durata muncii (BSG, loc Cit ). În astfel de cazuri, însă, consecințele rezultă din faptul că persoana asigurată așteaptă ceva de la el însuși - fără a fi solicitat de către operatorul de asigurare (cf. Meinhard, SGb 1982, 127).
În cazul de față, însă, nu există un loc de muncă efectiv deținut, ci doar o relație de muncă formal continuă pe care reclamanta nici nu o dorește și nici nu o poate exercita de când a început incapacitatea sa permanentă de muncă (chiar cu jumătate de normă) (27 octombrie 2008). Conform declarațiilor convingătoare ale experților, locul de muncă cu fracțiune de normă oferit nu este într-adevăr potrivit pentru suferință. Dr. G. a cerut ca reclamantul să nu mai fie de așteptat să lucreze exclusiv sau predominant în timpul mersului sau în picioare. Activitățile de curățenie vor fi efectuate pe jos și în picioare. Dr. Dr. W. a negat în mod expres caracterul rezonabil al unei astfel de activități (chiar și în limitele a 3 ore) pe baza profilului concret al postului. Performanța de transport declarată de angajator, înclinarea frecventă și munca în aer nu sunt în conformitate cu restricțiile calitative de performanță ale solicitantului. În măsura în care serviciul social medical al inculpatului nu consideră că acest lucru este corect, deoarece este posibilă o schimbare frecventă de atitudine, acest simplu aspect parțial nu este capabil să convingă Senatul.
Prin urmare, reclamantului i se va plăti o pensie pentru invaliditate completă în loc de pensie pentru invaliditate parțială.
Respingerea recursului a fost făcută în măsura în care numai o pensie limitată ar putea fi acordată din cauza invalidității totale. Pe de o parte, pensiile datorate pieței muncii trebuie să fie limitate în sine (secțiunea 102 (2) SGB VI). Pe de altă parte, trebuia prevăzută o ajustare a termenului de pensie din cauza invalidității parțiale. În acest sens, pe baza dovezilor, Senatul este, de asemenea, convins că reducerea parțială a capacității de angajare poate fi încă remediată. Dr. Dr. W. a văzut o bună posibilitate de îmbunătățire.
Decizia privind cheltuielile de judecată are în vedere faptul că reclamanta a prevalat în esență odată cu cererea sa.
Nu există motive pentru a permite revizuirea.