O privire politică asupra Vietnamului către o nouă concentrare de putere Mémoires d; Indochina

politică

François Guillemot a participat la programul lui Michel Désautels de la Radio Canada, duminică 25 noiembrie 2018 la ora 11:47, pentru un scurt interviu despre situația politică vietnameză. Pentru a însoți acest interviu și pentru a aprofunda anumite puncte, el reamintește elemente cheie privind perioada de concentrare a puterilor la locul de muncă în Republica Socialistă Vietnam (RSVN).

[Prezentare de Radio Canada] Vietnamul, una dintre cele mai sărace țări din Asia cu doar 20 de ani în urmă, se află într-o transformare. Statul comunist își deschide economia, curtând Occidentul și primind un număr record de turiști. Totuși, ce zici de viața politică din Vietnam, încă marcată de un singur partid? Ce forme ia participarea la viața politică și contestarea puterii? Istoricul și inginerul de cercetare de la CNRS François Guillemot analizează pentru noi schimbările rapide din această societate.

Vietnam către o nouă concentrare de putere ?

O structură de putere piramidală și pătrată

O amintire rapidă a structurii puterii vietnameze mi se pare necesară. Vietnamul este o republică socialistă unificată din 1976, guvernată de un singur partid din 1988. Au existat două micropartide fantomă (Partidul Socialist și Partidul Democrat) înainte de această dată, dar au fost dizolvate de guvern. PCV, care are aproximativ 4,5 milioane de membri din peste 95 de milioane de vietnamezi, este un organism supraconstituțional, deoarece de fapt exercită puteri depline la nivel politic, militar, diplomatic, cultural și de securitate. Deasupra partidului nu este nimic și dedesubt este totul. Articolul 4 din constituția vietnameză modificată în 2013 specifică rolul acesteia:

Articolul 4

1. Partidul Comunist din Vietnam - Avangarda clasei muncitoare, concomitent avangarda poporului muncitor și a națiunii vietnameze, reprezentând fidel interesele clasei muncitoare, a muncitorilor și a întregii națiuni și acționând conform doctrinei marxist-leniniste și Gândirea Ho Chi Minh este forța care conduce statul și societatea.

2. Partidul Comunist din Vietnam este strâns asociat cu poporul, servește poporul, se supune supravegherii poporului și răspunde în fața poporului pentru deciziile sale.

3. Organizațiile și membrii Partidului Comunist din Vietnam vor funcționa în cadrul Constituției și al legii. 6

Puterea sa se sprijină pe doi stâlpi (ei înșiși foarte supravegheați) reprezentați de forțele de securitate (Công An, Public Security/Canh Sat, Police) și Armata Populară (Quân dôi nhân dân). Acesta din urmă și-a văzut rolul consolidat de la cel de-al 12-lea Congres din ianuarie 2016.

Puterea este prezentată ca o „democrație populară” organizată după modelul „centralismului democratic”, un exercițiu de putere de sus/jos în care deciziile politice finale sunt luate de PoliBuro al PCV (aproximativ cincisprezece membri), apoi transmise la toate nivelurile a aparatului politic până la comitetele locale ale PCV și aparatul de stat, în principal guvernul și relele acestuia. Prin urmare, nu există pluralism politic sau sistem democratic în stil occidental cu o separare a puterilor (politică, executivă și judiciară), deoarece totul este puternic împletit în ceea ce ar trebui numit „stat-partid”. »Aproape inseparabil. Structura acestei puteri atotputernice este ilustrată de o rețea masivă și generală a țării de către Partid prin cele 56.000 de celule ale sale 7 .

În ciuda acestui context foarte strict, poate exista o varietate de interpretări ale măsurilor decretate de partid sau de guvern. Centralismul democratic trebuie să jongleze cu diversiunea regionalistă, în special prin intermediul comitetelor populare locale. Acestea fiind spuse, asistăm acum la o înăsprire a puterii (la care voi reveni mai jos).

O opoziție ucisă în muguri

Problema acestui sistem constă în absența unor controale și echilibre instituționale care pot contesta cuvântul partidului. Ca atare, s-ar putea crede că sesiunile de interpelări ale Adunării Naționale joacă acest rol. Cu toate acestea, această adunare pare mult mai mult ca o cameră pentru validarea deciziilor PCV decât un instrument de discuție. În timpul sesiunilor acestei adunări, vorbirea este puternic constrânsă și deseori reformulată de președinția adunării, iar răspunsurile la întrebările adresate sunt foarte sumare sau rămân foarte evazive în ceea ce privește măsurile concrete. Aceste sesiuni, difuzate la televizor, oferă o bună imagine de ansamblu asupra problemelor sociale și economice ale momentului.

De la impulsul democratic european din anii 1990 legat de căderea URSS, au fost create mai multe grupuri politice neautorizate sau adunări de cetățeni. Foștii membri ai partidului în favoarea democratizării regimului au formulat și au imaginat o tranziție pe etape. De exemplu, generalul Trân Dô sau fostul luptător de rezistență din sudul Nguyên Hô sunt pionieri în această revoluție liniștită condusă de „capetele cenușii” (de exemplu, oficialii vârstnici ai partidului care deveniseră disidenți) în anii 1990. Înaintea lor, ar trebui să menționăm disidenții Doan Viêt Hoat și Nguyên Dan Quê sunt închiși în anii 1980 pentru activismul lor în favoarea democrației. Cea mai faimoasă organizație cetățenească este, fără îndoială, întruchipată de Blocul 8406, fondat la 8 aprilie 2006, după cum sugerează și numele său, dar aproape demontat după zece ani de existență 8 .

Ultimul proiect politic viabil și pașnic a fost realizat de inginerul Trân Huynh Duy Thuc, aflat acum în închisoare, fondatorul grupului „Calea Vietnamului” 9. Ca să spunem așa, reprimarea acestei opoziții reale, întruchipată de personalități binecunoscute și virtuală, prin intermediul blogurilor, este de cele mai multe ori înțepenită. Aparatul de securitate, în tăcere și/sau indiferență generală, vizează capetele gânditoare, izolându-le și reprimându-le în timpul încercărilor nelegiuite care vizează „educarea” oamenilor, deoarece sfera educațională a acestor încercări nu trebuie ratată. Politica rămâne rezerva PCV: oricine se aventurează în această zonă își pune în pericol existența și cea a celor apropiați.

În contextul „Vietnamului transnațional”, organizațiile politice fondate în afara țării au acum relee și o anumită rezonanță în interiorul țării. Acesta este cazul, de exemplu, cu Viêt Tân, Partidul Revoluționar pentru Reforma Vietnamului, fondat în 1982 și bête noire al regimului. Legat de „Frontul Național Unificat pentru Eliberarea Vietnamului” din anii 1980, acest partid a abandonat lupta armată din anii 1990 pentru promovarea democrației. În rețea și afișează acum metode nonviolente, este încă considerată o organizație teroristă de către autoritățile din Hanoi.

Femeile, denunțătorii

Cu toate acestea, dacă opoziția politică nu se poate structura deschis, societatea civilă este implicată în multe cauze: sociale și ecologice. Ca atare, rolul femeilor în protest nu este nou, dar este deosebit de vizibil astăzi:

- pe teren, deseori femeile se opun forțelor publice de securitate în timpul exproprierilor în litigii funciare sau în companii în grevă.

- pe bloguri, femeile tinere sunt, de asemenea, foarte active și pun la îndoială puterea atât asupra faptelor sociale ale transformării actuale a țării, cât și asupra istoriei.