Participarea copiilor în contextul de mediu către o promovare educațională durabilă
3 În iulie 2003, UNICEF a organizat o consultare a principalelor popoare indigene din regiune în Panama. Evenimentul nu numai că a generat o conștientizare sporită a drepturilor indigene ale copiilor și femeilor, dar a avut ca rezultat și formarea Grupului de sprijin pentru copiii indigeni și a adolescenților. Culturile indigene sunt întărite și perpetuate atunci când copiii și tinerii indigeni se întâlnesc și se bucură de cultura lor alături de comunitatea vârstnic. În plus, copiii indigeni au un potențial enorm de diseminare a informațiilor către colegii lor (UNICEF, 2003).
4 Două tipologii de participare tind să restabilească un regim de „justiție de mediu”. O primă formă participativă este extrem de tehnico-procedurală, prevăzută cu notificări pur legale și legată de Convenția de la Aarhus și de punerea sa în aplicare. Această convenție reglementează accesul la informații, participarea publicului la procesele decizionale și justiția în materie de mediu (1998). Arta sa. 1 raportează că, pentru a contribui la protejarea dreptului fiecărei persoane și a generațiilor viitoare de a trăi într-un mediu adecvat sănătății și bunăstării lor, fiecare parte va garanta drepturile de acces la informații, la participarea publicului la luarea deciziilor de mediu și justiție. Principiul nr. 10 din Declarația de la Rio de Janeiro recomandă ca problemele de mediu să fie luate în considerare mai bine, cu participarea tuturor cetățenilor implicați.
5 Într-adevăr, Convenția de la Aarhus conferă tuturor o serie de drepturi cuprinzând următoarele trei categorii: a) dreptul de acces la informații, b) dreptul de a participa la procesul decizional de natură ecologică c) dreptul la o revizuire un control judiciar. Așa cum indivizii au drepturile menționate mai sus, la fel este și obligația diferitelor instituții naționale de a lua în considerare comentariile cetățenilor și de a le face publice, precum și de a justifica măsura finală, evitând orice discriminare.
6 Convenția stabilește că publicul în cauză are dreptul de a participa la luarea deciziilor privind autorizarea anumitor activități care au un impact semnificativ asupra mediului, dezvoltarea planurilor, programelor și politicilor de mediu, reglementarea și legislația și autorizațiile pentru eliberarea organisme modificate genetic. Informațiile trebuie furnizate publicului interesat în toate etapele procesului decizional, și anume ex ante, in itinere și ex post pentru fiecare proces.
7 În ceea ce privește informațiile ex ante, ar trebui specificat faptul că oricine intenționează să solicite autorizația pentru o activitate trebuie să fie încurajat să identifice publicul în cauză în prealabil, să îi informeze cu privire la subiectul cererii, oferind posibilitatea unei confruntări. Prin trimitere la informații in itinere, dimpotrivă, publicul în cauză trebuie să fie informat cu privire la activitatea propusă, natura deciziilor, autoritatea publică competentă și procedura planificată. În ceea ce privește informațiile ex post, în cele din urmă, publicul trebuie să fie informat în timp util cu privire la decizie prin intermediul unor proceduri adecvate, putând consulta textul deciziei, precum și motivele pe care se bazează.
8 Expresia „conformitate” se înțelege ca executarea completă și corectă a obligațiilor care decurg din dreptul internațional; această expresie își recunoaște propriul raport în inadecvarea sau ineficacitatea mecanismelor tradiționale de soluționare a litigiilor. În acest sens, s-au făcut evoluții interesante în dreptul mediului, unde tratatele multilaterale („Acordurile multilaterale de mediu”) contribuie la consolidarea mecanismelor de control destinate să îndemne statele să respecte normele globale create pentru protejarea unui interes comun. Un control suplimentar și inovator asupra executării (revizuirea conformității) a fost introdus tocmai de Convenția de la Aarhus, care este inerentă obligațiilor care revin administrațiilor publice care exercită funcții care vizează protejarea mediului. La nivel european, adaptarea la cerințele Convenției de la Aarhus a fost efectuată prin Directiva 2003/35/CE din 26 mai 2003 care prevede participarea publicului la dezvoltarea anumitor planuri și programe în domeniul mediului.