Prezentarea ICPE regimului de înregistrare nu este contrară Directivei privind

prezentarea

Categorie

Timp de citit

Prin această decizie, Consiliul de stat oferă în esență două clarificări.

1 Contextul juridic

1.1 Directiva 2011/92/UE din 13 decembrie 2011 privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice sau private asupra mediului prevede supunerea la evaluarea sistematică a mediului a proiectelor menționate în anexa I și posibilitatea, pentru proiectele menționate la anexa II, să utilizeze, pentru a determina dacă acestea ar trebui să facă obiectul unei evaluări de mediu, a unei examinări de la caz la caz, a unor praguri sau a unor criterii sau a unei combinații a celor două metode; sunt apoi luate în considerare criteriile menționate în anexa III, care sunt împărțite în trei categorii (articolul 4).

De asemenea, prevede că o autoritate competentă în materie de mediu trebuie să emită un aviz cu privire la informațiile furnizate (studiul de impact) de către autoritatea contractantă (articolul 6) și că autoritățile competente nu trebuie să se afle în situație de conflict de interese, în special atunci când autoritatea competentă este și proprietarul proiectului (articolul 9a).

1.2 Conform legislației franceze, conform articolului L. 511-2 din Codul mediului, instalațiile clasificate pentru protecția mediului (ICPE) sunt supuse autorizației (autorizației de mediu), înregistrării sau declarației, în funcție de gravitatea pericolelor și dezavantajelor acestora. Articolul L. 512-7 din același cod prevede că ICPE-urile care nu fac obiectul unei evaluări sistematice de mediu pot face obiectul regimului de înregistrare.

În plus, articolul L. 122-1 din Codul mediului se referă la un tabel pentru definirea proiectelor supuse unei evaluări sistematice de mediu sau după o examinare de la caz la caz și prevede că se ține seama de criteriile enumerate în anexa III la directivă. În ceea ce privește tabelul anexat la acesta, acesta prevede că ICPE-urile supuse înregistrării sunt examinate de la caz la caz și că acest lucru se efectuează în condițiile și formularele prevăzute la articolul L. 512-7. -2 din codul de mediu.

În cele din urmă, articolul L. 512-7-2 în cauză prevede că, atunci când primește o cerere de înregistrare, prefectul poate decide că va fi în cele din urmă investigat în conformitate cu regulile procedurale prevăzute pentru autorizațiile de mediu., În special în ceea ce privește locația proiectului și criteriile din anexa III la Directiva 2011/92/UE care se referă la această locație. Într-un astfel de caz și în virtutea aceluiași articol, proiectul este apoi supus evaluării de mediu.

2 Decretul atacat

Decretul nr. 2018-704 din 3 august 2018 de modificare a nomenclatorului instalațiilor clasificate pentru protecția mediului și a anumitor prevederi ale codului de mediu prevăzute în special pentru aplicarea unui regim de înregistrare la anumite ICPE-uri supuse anterior unui sistem de autorizare și evaluarea sistematică a mediului.

Asociația franceză pentru mediu a solicitat anularea acesteia din mai multe motive, în principal pe baza faptului că regimul de înregistrare încalcă Directiva 2011/92/UE. De asemenea, a contestat din motive relativ identice un alt decret, care a dat naștere unei alte hotărâri în mare măsură similare 1) CE 25 septembrie 2019 Association France Nature Environnement, cer. Nr. 425563. .