Reformați pensiile ce trebuie să știți
Emmanuel Macron o promisese în timpul campaniei electorale: intenționează să profite de mandatul său de președinte al Republicii pentru a revizui complet sistemul de pensionare, „astfel încât 1 € contribuit oferă aceleași drepturi tuturor”.
Din primăvară, înaltul comisar pentru reforma pensiilor, Jean-Paul Delevoye, lucrează cu echipa sa pentru a proiecta arhitectura viitorului sistem de pensii. În timp ce rămâne un sistem pay-as-you-go, ar trebui să fie „universal”, „mai lizibil” și „mai corect”.
Discuțiile au început în aprilie 2018, între schimburile bilaterale cu sindicatele, consultările complete și atelierele cetățenești ... O primă evaluare a fost elaborată în timpul unei reuniuni multilaterale. cu toate organizațiile patronale și sindicale 10 octombrie 2018 . Vor urma încă șase luni de discuții intense, cu scopul de a prezenta un proiect de lege în „cursul anului 2019”.
Membrii guvernului și Înaltul Comisar insistă în continuare că reformele anterioare au asigurat sustenabilitatea financiară a sistemului de pensii. De această dată, prin urmare, nu este vorba de economisirea banilor, ci de reconstruirea sistemului de pensii pentru a-l adapta la schimbările de muncă și la schimbările din societate. Notă importantă, într-un context de tensiune între pensionarii actuali: reforma se va aplica numai persoanelor cu vârsta peste cinci ani de pensionare.
Puneți capăt inventarului Prévert al 42 de planuri existente; completează convergența dintre privat și public; „îmbarcați” independenții; clarificați finanțarea ... Lucrarea pe care guvernul o abordează este herculeană.
1) O simplificare radicală
Principiul: "Un singur cont pe tot parcursul vieții, un singur dosar în momentul pensionării, o singură pensie plătită. "
• Ce trebuie să se schimbe
În prezent, fiecare pensionar francez beneficiază de o medie de 3,1 scheme diferite - de bază, complementare sau suplimentare. O treime dintre ei depind de patru planuri, care sunt toate ușile de împins atunci când se pensionează.
Luați exemplul unei asistente care va lucra într-un spital universitar cu statut de funcționar public, apoi într-o clinică privată și, în cele din urmă, pe cont propriu, ca asistentă privată. La sfârșitul vieții sale profesionale, ea va contribui la cinci planuri de pensii diferite.
„Există o problemă evidentă de lizibilitate, care nu ar trebui să se îmbunătățească în viitor cu cariere care promit să fie din ce în ce mai mobile”, susține în mod regulat Jean-Paul Delevoye. Fără surpriză, francezii plasează „complexitatea” în partea de sus a greșelilor blamate sistemului lor de pensionare.
• Ce presupune
Provocarea este să topim nu mai puțin de 42 de regimuri diferite - rod al istoriei și organizat pe categorii profesionale - într-un sistem universal larg. Ceea ce presupune uniți sub aceeași pălărie angajații privați și publici, dar și lucrătorii independenți și fondurile lor multiple (fermieri, pescari la bord sau chiar schema suplimentară a medicilor veterinari).
„Ne-am fi putut imagina că aceste scheme diferite converg către schema generală a angajaților din sectorul privat, care privește cel mai mare număr de oameni, explică un negociator. Cu excepția faptului că acest lucru ar fi putut fi luat pentru un atac frontal asupra funcționarilor publici. treceți pe toți la un sistem diferit. "
Acest viitor sistem universal nu va mai fi un așa-numit sistem de anuitate., în care durata contribuției - faimoasele trimestre - are un impact direct asupra cuantumului pensiei. Există alte două sisteme: în conturile noționale - utilizate în special în Suedia - sau în puncte. Echipa lui Jean-Paul Delevoye pare să fi optat pentru un sistem de puncte care are avantajul de a fi familiar angajaților din sectorul privat pentru calculul pensiei lor suplimentare (Agirc-Arrco), precum și profesiilor liberale care au adoptat pentru dieta lor de bază.
Într-un astfel de plan, contribuțiile plătite de oamenii muncii fac posibilă în fiecare an dobândirea de puncte care se acumulează până la pensionare. Numărul de puncte acumulate înmulțit cu valoarea serviciului punctului determină cuantumul pensiei în momentul pensionării. „Este un sistem flexibil, care se adaptează la orice formă de activitate”, cred echipele lui Jean-Paul Delevoye.
Rămâne să-i convingi pe lucrătorii independenți care sunt foarte atașați de fondurile lor, de posibilele rezerve și de rata scăzută a contribuției. in caz contrar, va fi necesar să se stabilească cine, statul, partenerii sociali sau ambii vor fi în același timp la conducerea viitorului sistem universal.