Rusia 2016 Amnesty International
fundal
În fața creșterii izolării internaționale a țării și a problemelor economice în creștere, guvernul rus a încercat în 2015 să înjure populația cu termeni precum unitate și patriotism, să sublinieze „valorile tradiționale” și să stârnească frica de presupușii dușmani interni și externi ai țării. Potrivit sondajelor de opinie, modul de conducere a președintelui Vladimir Putin a continuat să se întâmple cu un sprijin larg. Criticii guvernamentali au fost denigrați în mass-media ca „nepatriotici” și „anti-ruși” și ocazional au atacat fizic. La 27 februarie 2015, Boris Nemtsov, unul dintre cei mai cunoscuți politicieni de opoziție din țară, a fost împușcat împușcat la vederea Kremlinului. Persoanele aflate în doliu care doreau să-și amintească de el la fața locului au fost hărțuite de autoritățile de la Moscova și de susținătorii guvernului.
Guvernul a continuat să nege dovezile crescânde ale implicării militare ruse în Ucraina. În mai 2015, președintele Putin a emis un decret prin care a declarat secret de stat toate pierderile armatei ruse în „operațiuni speciale” în timp de pace.
Potrivit estimărilor oficiale, 2.700 de cetățeni ruși, dintre care majoritatea provin din Caucazul de Nord, s-au alăturat grupului armat Stat Islamic (IS) din Siria și Irak până în noiembrie 2015. Experții independenți au dat un număr mai mare.
La 30 septembrie 2015, Rusia a început atacuri aeriene în Siria, care, potrivit informațiilor oficiale, erau destinate să lovească IS, dar erau adesea îndreptate împotriva altor grupuri care se opuneau președintelui sirian Bashar al-Assad. Rapoartele despre numeroase victime civile în atacurile aeriene au fost negate de guvernul rus. Pe 24 noiembrie 2015, Turcia a doborât un avion de vânătoare rusesc despre care se crede că a pătruns în spațiul aerian turcesc. Incidentul a provocat recriminări reciproce și a dus la o eră glaciară diplomatică între cele două țări.
Dreptul la libertatea de exprimare
În 2015, libertatea presei era încă sever restricționată de controlul direct al statului și de autocenzură. Pentru evenimente politice interne și externe importante, majoritatea presei au adoptat o linie editorială care a coincis complet cu prezentarea oficială.
Autoritățile și-au sporit controlul asupra internetului în 2015. Furnizorii de servicii de internet au blocat mii de site-uri web la instrucțiunile autorității de reglementare media (Roskomnadzor). În multe cazuri, dreptul la libertatea de exprimare a fost încălcat, inclusiv: Contribuții satirice pe teme politice, informații de și pentru persoanele care militează pentru drepturile lesbienelor, homosexualilor, bisexuali, transgender și intersex, referințe la manifestări de protest publice și texte religioase. Au fost întreprinse acțiuni de aplicare a legii împotriva unui număr încă mic, dar în creștere, de persoane care au postat online. De obicei, aceștia erau acuzați de încălcarea Legii anti-extremism; majoritatea au fost amendate.
Pe 27 octombrie 2015, vânzătoarea Yekaterina Vologzheninova din Ekaterinburg a trebuit să răspundă în instanță pentru postări satirice pe social media. În 2014, ea a criticat anexarea Crimeei și intervenția militară a Rusiei în estul Ucrainei. Parchetul a acuzat-o că „a incitat la ură și ostilitate împotriva guvernului rus, a voluntarilor ruși din estul Ucrainei și împotriva rușilor ca grup etnic specific”. Procedura era încă în desfășurare la sfârșitul anului 2015.
Hărțuirea împotriva jurnaliștilor independenți și a presei a continuat fără întrerupere în 2015. În anii precedenți, rareori s-a efectuat o investigație eficientă asupra atacurilor violente asupra jurnaliștilor independenți. În cazul jurnalistului Oleg Kashin, care a fost victima unui atac brutal în noiembrie 2010, doi suspecți au fost arestați, iar un al treilea a fost trimis la anchetă. Unul dintre bărbați a susținut că ar putea dovedi că guvernatorul regiunii Pskov a ordonat raidul - o suspiciune pe care Oleg Kashin și-a exprimat-o. Cu toate acestea, autoritățile au refuzat să investigheze acuzația.
Elena Milashina, jurnalistă pentru cotidianul independent Novaya Gazeta, a publicat un raport despre o tânără cecenă de 17 ani care era căsătorită forțat cu un ofițer superior de poliție care era semnificativ mai în vârstă și se pare că era căsătorit. Povestea a primit multă atenție și a provocat un strigăt public. Președintele cecen Ramzan Kadyrov s-a alăturat public polițistului și a acuzat-o pe Elena Milashina de minciună și amestec în afacerile private ale cecenilor. La 19 mai 2015, propriul serviciu de știri online al guvernului Grozny-Inform a publicat un articol cu amenințări de moarte abia ascunse împotriva jurnalistului.
Represiunea împotriva persoanelor care și-au exercitat dreptul la libertatea de exprimare nu s-a limitat la jurnaliști și bloggeri. Natalya Sharina, șefa Bibliotecii de Stat din Moscova pentru Literatură Ucraineană, a fost arestată pe 28 octombrie 2015, sub suspiciunea că a distribuit cărți extremiste. Anchetatorii au găsit lucrări ale naționalistului ucrainean Dmytro Korchynskyi pe o grămadă de cărți care nu fuseseră încă catalogate în bibliotecă. Natalya Sharina a rămas în arest într-o secție de poliție, unde nu i s-au furnizat lenjerie de pat, mâncare sau băutură, până la 30 octombrie, și a fost apoi eliberată și plasată în arest la domiciliu până când au fost clarificate alte acuzații.
La 15 septembrie 2015, activistul Rafis Kashapov din Naberezhnye Chelny, Republica Tatarstan, a fost condamnat la trei ani de închisoare pentru că, potrivit instanței, a instigat la ură între grupurile etnice și a amenințat integritatea teritorială a Rusiei. El a fost arestat pe 28 decembrie 2014 pentru postări pe rețelele de socializare care criticau rolul Rusiei în conflictul din estul Ucrainei și tratamentul tătarilor din Crimeea în Crimeea ocupată de Rusia.
La 10 noiembrie 2015, Judecătoria Kirsanovsky a dispus eliberarea ecologistului Evgeni Vitishko. El a executat deja mai mult de jumătate din pedeapsa la care a fost condamnat pe baza unor acuzații nefondate în perioada premergătoare Jocurilor Olimpice de Iarnă de la Sochi din 2014. Cu toate acestea, pe 20 noiembrie, cu o zi înainte de intrarea în vigoare a hotărârii, procurorii au contestat hotărârea. După o altă decizie judecătorească, Yevgeny Vitischko a fost în cele din urmă eliberat pe 22 decembrie 2015.
Dreptul la libertatea de întrunire
Dreptul la libertatea de întrunire a rămas de asemenea sever restricționat. După măsurile restrictive din anii precedenți, protestele au fost rare în 2015. De regulă, mitingurile de stradă nu au fost aprobate sau, în cel mai bun caz, permise în locații îndepărtate. Oricine a încălcat interdicția sau dispozițiile a fost pedepsit cu amenzi și închisoare.
Monstratia anuală de stradă asemănătoare carnavalului din Novosibirsk, care face haz de mitingurile pompoase și tradiționale din mai, nu a fost aprobată pentru prima dată din 2005. Când organizatorul evenimentului, Artem Loskutov, s-a alăturat mai multor alți „monștri” la mitingul oficial de 1 mai, a fost arestat pentru încălcarea Legii Adunării și condamnat la zece zile de închisoare.
O sentință inițială a fost pronunțată împotriva unui bărbat care a protestat pașnic pe stradă, în baza legii din 2014, care a făcut din participarea repetată la întruniri neautorizate o infracțiune. La 7 decembrie 2015, un tribunal din Moscova l-a condamnat pe Ildar Dadin la trei ani într-o colonie pentru participarea în mod repetat la ședințele „neautorizate” între august și decembrie 2014. Ildar Dadin este arestat la domiciliu din 30 ianuarie 2015, după ce a executat o pedeapsă de 15 zile de închisoare pentru participarea la un protest pașnic împotriva condamnării motivate politic a lui Oleg Navalny, fratele liderului opoziției și activistului anticorupție Alexei Navalny.
Au fost inițiate urmăriri penale împotriva lui Mark Galperin și Irina Kalmykova, care au participat la proteste pașnice la Moscova, pentru încălcări ale acestei legi.
Prizonierii de conștiință Stepan Zimin, Aleksei Polikhovich și Denis Lutskevich, care au fost reținuți în legătură cu mitingul de protest din Piața Bolotnaya din Moscova în 2012, au fost eliberați în 2015 după ce și-au ispășit pedeapsa. Serghei Krivov, un prizonier de conștiință, era încă în arest. De asemenea, autoritățile au urmărit penal cel puțin alte două persoane în legătură cu manifestația din Piața Bolotnaya.
Dreptul la libertatea de asociere
Dreptul la libertatea de asociere a continuat să fie restricționat drastic în 2015. La sfârșitul anului, registrul „agenților străini” menținut de Ministerul Justiției includea 111 ONG-uri. Ei au trebuit să eticheteze toate publicațiile cu acest termen stigmatizant și să îndeplinească obligații extinse de raportare. Organizațiile care nu au îndeplinit aceste cerințe s-au confruntat cu amenzi grele. Nici o organizație nu a reușit să se apere cu succes de a fi inclusă în director în instanță. Șapte organizații au fost eliminate din listă după ce au încetat să accepte fonduri din străinătate. 14 organizații care erau pe listă au decis să înceteze cu totul operațiunile.
Centrul Memorial pentru Drepturile Omului, care a fost inclus pe lista „agenților străini”, a fost amendat cu 600.000 de ruble (aproximativ 7.000 de euro) în septembrie 2015, sub acuzația că nu a clarificat statutul său de agent în publicații. Cu toate acestea, publicația în cauză a venit de la organizația suroră independentă din punct de vedere juridic „Memorial and Education Center Memorial”, care nu se afla pe lista agenților străini și, prin urmare, nu era supusă cerințelor de notificare. Centrul pentru Drepturile Omului a luat măsuri legale împotriva deciziei, dar a pierdut procesul. După o revizuire de rutină a Centrului pentru Drepturile Omului în noiembrie, Departamentul de Justiție a constatat că criticile membrilor Memorial față de procesul Bolotnaya și politicile Rusiei asupra Ucrainei au subminat fundația constituțională a țării și au venit cu un „apel la răsturnarea guvernului actual și a schimbarea sistemului politic „la fel. Ministerul a predat „constatările” sale parchetului pentru investigații suplimentare.
În mai 2015, a fost adoptată o lege care permite procurorilor să declare organizații străine „nedorite” care consideră că reprezintă o „amenințare pentru ordinea constituțională, capacitatea de apărare sau securitatea statului”. O clasificare corespunzătoare are drept consecință faptul că șederea organizației în cauză și a tuturor activităților sale devin imediat ilegale. În iulie 2015, fundația SUA National Endowment for Democracy a fost declarată „nedorită”. Alte trei organizații donatoare au fost afectate în noiembrie și decembrie: Fundația pentru o Societate Deschisă, Fundația pentru Asistență a Institutului pentru o Societate Deschisă și Fundația SUA Rusia pentru Avansare Economică și Statul de Drept.
Drepturile persoanelor lesbiene, gay, bisexuale, transgender și intersexuale
Persoanele care pledează pentru drepturile persoanelor lesbiene, gay, bisexuale, transgender și intersexuale (LGBTI) au continuat să se confrunte cu condiții extrem de ostile. Rapoartele de discriminare împotriva persoanelor LGBTI erau obișnuite.
La 25 martie 2015, o instanță din Sankt Petersburg a decis că proiectul online Children 404 fondat de jurnalista Elena Klimova pentru a sprijini tinerii LGBTI trebuia să fie închis. În iulie, un tribunal din Nijni Tagil (regiunea Sverdlovsk) l-a condamnat pe jurnalist la o amendă de 50.000 de ruble (aproximativ 580 de euro) pentru „propagandă a relațiilor sexuale netradiționale cu minori”. Pe 2 octombrie, un tribunal din Sankt Petersburg a ridicat blocarea site-ului.
Autoritățile au continuat să încalce dreptul persoanelor lesbiene, gay, bisexuale, transgender și intersexuale de a se întruni pașnic. În mai 2015, activistul Nikolai Alekseev a încercat să organizeze la Moscova o paradă a Pride neautorizată. Acest lucru a dus la ciocniri cu contramanifestatori homofobi. Trei activiști LGBTI au fost condamnați la zece zile de închisoare, inclusiv Nikolai Alekseev. La Sankt Petersburg, unele acțiuni publice LGBTI ar putea fi efectuate fără intervenția poliției.
Sistem juridic
Mai multe procese de înalt nivel din 2015 au evidențiat neajunsurile grave și pe scară largă ale sistemului rus de justiție penală. Acestea includeau încălcări ale principiului „egalității armelor” și utilizarea torturii și a altor maltratări în faza anchetei. În plus, tortura a fost folosită pentru a extorca „mărturisiri”, mărturii de la martori secreți și alte dovezi secrete pe care apărarea nu le poate contesta și li s-a refuzat accesul la avocații la alegerea lor. Mai puțin de 0,5% din proceduri au dus la achitare.
Svetlana Davydova s-a numărat printre numărul tot mai mare de cetățeni ruși acuzați de înaltă trădare și spionaj pe baza infracțiunilor penale formulate vag introduse în 2012. Ea a fost arestată pe 21 ianuarie 2015 pentru că a sunat ambasada Ucrainei cu opt luni mai devreme și le-a spus că suspectează că soldații sunt transferați de unde locuia în Vyazma, regiunea Smolensk, în estul Ucrainei pentru a lupta. Avocatul ei apărat, numit de stat, a declarat presei că „a mărturisit totul” și că nu a făcut apel la detenție, deoarece „toate aceste procese și exagerarea mediatică i-ar traumatiza inutil copiii”. La 1 februarie 2015, doi noi avocați au preluat cazul ei. Svetlana Davydova a declarat că avocatul ei inițial a convins-o să pledeze vinovată pentru a obține o reducere a pedepsei preconizate de la 20 la 12 ani. Ea a fost eliberată pe 3 februarie 2015. Spre deosebire de toate celelalte cazuri de trădare, cazul împotriva ei a fost abandonat pe 13 martie.
Procesul ucraineanului Nadezhda Savchenko, care aparținea batalionului de voluntari Aidar, a început în septembrie 2015. Ea a fost acuzată că a transmis în mod deliberat poziția a doi jurnaliști ruși către propria artilerie în timpul conflictului din Ucraina din iunie 2014, care au fost ulterior uciși. Nadezhda Savchenko a insistat că acuzațiile împotriva ei au fost inventate și că mărturia, inclusiv mărturia mai multor martori secreți, era falsă. Procesul dvs. a fost marcat de nenumărate erori de procedură.
La 15 decembrie 2015, președintele Putin a semnat o lege în baza căreia Curtea Constituțională poate declara toate hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului și ale altor instanțe internaționale ca fiind „inexecutabile” dacă „încalcă” „supremația” constituției ruse.
Drepturile refugiaților și migranților
Potrivit cifrelor oficiale, 130.297 de persoane au primit azil temporar în Rusia în primele nouă luni ale anului 2015, dintre care 129.506 provin din Ucraina și 482 din Siria. Din 1.079 de solicitanți, doar 96 au primit statutul de refugiat permanent, nici măcar un cetățean sirian. Potrivit ONG-urilor, persoanele care caută protecție internațională în Rusia s-au confruntat cu numeroase obstacole, inclusiv cu luare de mită și dezinformare deliberată care ar trebui să-i împiedice să solicite azil temporar sau permanent.
O familie siriană de șase persoane a rămas blocată în zona de tranzit internațional a Aeroportului Sheremetyevo din Moscova mai mult de două luni după ce oficialii de frontieră au refuzat intrarea în 10 septembrie 2015. Motivul dat a fost că documentele lor au fost falsificate. Pe 19 noiembrie, tribunalul orașului Khimki a amendat familia cu 10.000 de ruble (aproximativ 120 de euro) pentru încercarea de intrare cu documente falsificate. O zi mai târziu, au fost înregistrați ca solicitanți de azil și s-au mutat în regiunea Tver cu sprijinul ONG-ului Graschdanskoje Sodeistwie (Bürgerhilfe).
Au fost repetate rapoarte despre întoarcerea în Uzbekistan și alte țări din Asia Centrală, unde deportații au fost amenințați cu tortură și alte încălcări grave ale drepturilor omului.
Caucazul de Nord
În 2015, au fost raportate mai puține atacuri ale grupurilor armate din Caucazul de Nord decât în anii precedenți.
Agențiile de aplicare a legii au continuat să se bazeze în principal pe operațiunile forțelor de securitate pentru combaterea grupurilor armate. Au existat încă suspiciuni că aceasta a implicat detenție ilegală, tortură și alte maltratări ale deținuților și dispariții forțate.
Au fost semnificativ mai puține informații cu privire la situația drepturilor omului în zonă, în timp ce autoritățile au reprimat apărătorii drepturilor omului și jurnaliștii independenți. Cei în cauză au fost hărțuiți, amenințați și asaltați în mod constant, în parte de către oficialii de aplicare a legii și de către grupurile loiale guvernului.
În capitala cecenă Grozny, clădirea în care se află organizația pentru drepturile omului Joint Mobile Group a fost înconjurată de o mulțime agresivă pe 3 iunie 2015. Bărbații mascați au intrat forțat în birouri, au distrus mobilierul și au forțat angajații să părăsească clădirea. Niciun suspect nu fusese identificat până la sfârșitul anului.
În Republica Ingușetia, ofițerii de aplicare a legii înarmați au percheziționat biroul și casa apărătorului drepturilor omului Magomed Mutsolgov la 6 noiembrie 2015 și au confiscat computere și documente. Potrivit lui Magomed Mutsolgov, mandatul de percheziție a declarat că acționează „în interesul SUA, Georgia, Ucraina și opoziția siriană”.