Se va retrage statul din finanțarea pensiilor funcționarilor publici?
VIDEO. Potrivit oponenților reformei, scăderea ratei contribuției statului la pensionarea funcționarilor publici va avea o greutate asupra sistemului universal. Decriptare.
Care vor fi rezultatele financiare ale reformei pensiilor? Lipsa cifrelor comunicate de guvern, în așteptarea studiului de impact care ar trebui publicat atunci când proiectul de lege este prezentat Consiliului de Miniștri, pentru momentul programat pentru 24 ianuarie, alimentează toate fanteziile. Stânga suspectează guvernul că vrea să economisească bani pe spatele pensionarilor și oamenilor muncii, în timp ce dreapta crede, dimpotrivă, că va fi scump.
Un element special alimentează această a doua suspiciune. Astăzi, statul contribuie, pe hârtie, cu până la 74,28% pentru pensionarea funcționarilor publici. În 2018, aceasta a reprezentat o cheltuială de aproximativ 41 miliarde de euro (pensii civile și militare). Dacă statul trebuie să contribuie atât de mult, acest lucru se datorează faptului că soldul demografic al funcționarilor publici nu este bun, 1,02 contribuind pentru un pensionar doar în 2018: o rată de contribuție aliniată cu cea a sectorului privat nu ar fi suficientă pentru a echilibra financiar cheltuielile de pensionare.
Finanțarea continuă a mecanismelor de solidaritate
Dar statul trebuie să pună și mâna în buzunar pentru a finanța măsuri de solidaritate pentru funcționarii publici, cum ar fi pensia de urmaș, cartierele lor validate pentru maternitate etc. Statul - cu alte cuvinte contribuabilul - trebuie să finanțeze în cele din urmă măsurile derogatorii de care beneficiază funcționarii publici, precum celebrele așa-numite categorii „active” ale funcției publice, care pot încă să se pensioneze de la vârsta de 52 sau 57 de ani.
Această rată de contribuție de stat foarte ridicată la pensionarea funcționarilor săi provine din obligația de a echilibra financiar în fiecare an pensiile Contului de alocare specială (CAS), care concentrează angajamentele statului în ceea ce privește pensionarea funcționarilor publici. Face acest lucru prin creditele bugetare alocate în fiecare an diferitelor ministere, care își asumă pensionarea celor care au lucrat pentru ei într-o zi.
Cu toate acestea, odată cu integrarea funcției publice în viitorul sistem universal, rata contribuției statului va scădea la puțin sub 17%, pentru a o alinia la rata contribuției angajatorului privat. Potrivit criticilor reformei, statul va economisi, prin urmare, bani pe noul plan de pensii. Un simplu calcul al colțului tabelului poate cuantifica aproximativ această sumă la 31,5 miliarde, adică diferența dintre 74% și 17% din rata contribuției. O sumă la care ar trebui adăugată reducerea (mai mică) a ratei de contribuție a autorităților locale pentru oficialii locali.