Seria de analize „Provocări globale” Nord Stream 2 este terenul de pregătire pentru o Europă unită -
Vestea mea
Nord Stream 2 simbolizează conflictele geopolitice majore actuale. Disputa ar putea fi în cele din urmă o oportunitate pentru Europa - dacă vorbește cu o singură voce.
08/05/2020 | de Renate Schubert
De fapt, sunt doar tuburi negre care sunt îngrămădite în portul Mukran de pe Rügen. Cu toate acestea, tuburile pentru conducta rusă Nord Stream 2 simbolizează un conflict geopolitic major care implică gaze, bani și adepți.
Aceștia reprezintă brațul lung al SUA, ruptura dintre Washington și Moscova, cearta din Europa - și profitoarea strategică China. Ce se întâmplă dacă SUA transformă Nord Stream 2 într-un mormânt de miliarde de dolari pe fundul oceanului? Și mai poate Europa să împiedice asta?
Cu Nord Stream 2, Moscova dorește să dubleze capacitatea pentru livrările sale directe de gaze către Germania. Cele două tuburi, fiecare cu o lungime de 1200 de kilometri, fuseseră deja amplasate în mare măsură atunci când SUA au amenințat toate companiile implicate în sancțiuni în decembrie anul trecut dacă vor continua să construiască conducta.
Subiecte ale articolului
Imediat după aceea, nave speciale de la compania elvețiană Allseas, comandate de Nord Stream 2, și-au finalizat lucrările de scufundare a țevilor în Marea Baltică. În iunie 2020, SUA și-au intensificat amenințarea cu „Actul de clarificare a securității energetice a Europei”, pe care ministrul de externe Pompeo l-a reafirmat recent.
În plus față de nenumărate companii - de la catering la furnizorii de echipamente de sudură până la asigurători - agențiile guvernamentale sunt acum afectate și de penalități. În cazul în care proiectul de prestigiu al lui Putin se va încheia într-adevăr ca o ruină de investiții de zece miliarde de euro, deși lipsesc doar 160 de kilometri pentru a finaliza liniile, fronturile dintre Rusia și SUA în situația de conflict internațional sunt probabil să se întărească în continuare - indiferent dacă este vorba despre Ucraina, Siria sau Yemen.
Europa nu ar depinde puternic de gazul Rusiei
SUA își justifică politica de aplicare extrateritorială a sancțiunilor afirmând că Nord Stream 2 este o „amenințare serioasă la adresa securității naționale americane”, întrucât conducta ar crește dependența Europei de Rusia și ar schimba structura puterii geopolitice în favoarea Moscovei.
Republicanii și democrații se întreabă, rareori de acord, cum ar trebui SUA să susțină securitatea Europei dacă Rusia poate șantaja oricând europenii să oprească gazul?
Provocări globale
Global Challenges este un brand al DvH Medien
Noul institut își propune să promoveze discuția asupra problemelor geopolitice prin publicații ale unor experți recunoscuți. Autorii actuali sunt Sigmar Gabriel, Günther Oettinger, Prof. Dr. Volker Perthes, Prof. Dr. Jörg Rocholl, Prof. Dr. Bert Rürup, Prof. Dr. Renate Schubert și Frank Sieren.
Ann-Christin Achleitner
Co-director al Centrului pentru Studii Antreprenoriale și Financiare (CEFS) de la Universitatea Tehnică din München și, de asemenea, membru al a două consilii de supraveghere ale grupului
Sigmar Gabriel
Fost ministru de externe, economic și de mediu și președinte al Atlantik-Brücke e.V.
Günther Oettinger
Fost prim-ministru din Baden-Württemberg și comisar de lungă durată al UE pentru buget, societate digitală, economie, energie
Prof. Dr. Volker Perthes
Consilier principal al Fundației Știință și Politică din Berlin
Prof. univ. Dr. Jörg Rocholl
Președinte al școlii internaționale de afaceri ESMT Berlin și vicepreședinte al consiliului consultativ științific la Ministerul Federal al Finanțelor
Prof. Dr. Bert Rürup
Fost președinte al consiliului de experți și economist-șef al Handelsblatt din Düsseldorf
Prof. Dr. Renate Schubert
Lector universitar pentru economie la ETH Zurich și la Singapore ETH-Center
Veronika Grimm
Profesor de economie, în special teoria economică, la Universitatea din Erlangen-Nürnberg și membru al Consiliului consultativ
redactie
Dr. Michael Brackmann, Bonn
Cu toate acestea, acest argument este mai slab decât poate apărea pentru prima dată. Chiar și după punerea în funcțiune a Nord Stream 2, Europa nu ar depinde puternic de gazul de la compania rusă Gazprom. Statele UE și-au modernizat demult infrastructura la un cost de miliarde - dacă este necesar, gazul curge în aproape orice direcție dorită.
Norvegia, de exemplu, care reprezintă deja o treime din aprovizionarea germană, este și va rămâne un furnizor important. De altfel, există aproximativ două duzini de terminale pentru gazul natural lichefiat (GNL) în UE, dintre care abia o treime sunt pe deplin utilizate. Posibilitatea de a cumpăra GNL fără a intra în conexiuni fixe de livrare este o poliță de asigurare de viață a gazelor pentru fiecare țară din UE.
Amenințarea Washingtonului nu este, prin urmare, o preocupare cu privire la dependențele crescânde ale Europei, ci un motiv economic egoist: SUA sunt interesate de Europa ca o piață de vânzare profitabilă pentru propriul său GNL mai scump.
Dar unde se află Europa în disputa dintre SUA și Rusia? Se remarcă faptul că continentul - ca și în cazul multor subiecte - este de asemenea împărțit aici. Divizarea Europei cu privire la întrebarea Nord Stream 2 a împiedicat până acum un răspuns comun la ingerința Washingtonului în suveranitatea energetică a statelor.
Europa nu mai joacă un rol?
Germania, Spania și Belgia, de exemplu, sunt în favoarea proiectului, Polonia, statele baltice și țările nordice sunt împotrivă. În ciuda unui acord contrar, guvernele est-europene se tem că Nord Stream 2 va duce la închiderea liniilor de tranzit ucrainene, ceea ce ar atrage pierderi financiare majore pentru Kiev.
Disputa intraeuropeană întărește impresia că Europa nu mai joacă un rol esențial într-o lume caracterizată de rivalități geopolitice în creștere. Asta aduce în joc un alt jucător: China. Beijingul folosește diviziunea Europei pentru propriile interese. Chinezii oferă persistent țărilor din Europa Centrală și de Est parteneriate exclusive; În fiecare an, punctul culminant este un summit central al Europei de Est.
Activitățile Chinei arată despre ce este vorba de fapt: Washingtonul și Beijingul luptă pentru suveranitatea interpretării în rețeaua internațională de relații economice. În acest context, disputa privind Nord Stream 2 capătă o nouă dimensiune.
Din punct de vedere geopolitic, principalii participanți - Germania sau Europa pe de o parte și Rusia pe de altă parte - nu sunt deloc principalii oponenți. Este mai mult despre cine dintre cei doi mari controlează în cele din urmă aprovizionarea cu energie globală. Acest lucru se încadrează în situația actuală de conflict geopolitic, care este legată de comerț și tarife, despre rețelele celulare și revendicările asupra zonelor marine.
Dar ce înseamnă lupta pentru dominarea geopolitică a SUA și Chinei pentru Europa și disputa privind Nord Stream 2? Europa trebuie să decidă cât de intensă ar trebui să fie cooperarea cu cei doi mari în viitor și unde să coopereze cu cine. Fluturarea constantă între fronturi este probabil să fie prea costisitoare pe termen lung din toate punctele de vedere.
Cu Nord Stream 2, Europa trebuie să găsească o strategie comună - amenințările cu sancțiunile SUA ar putea fi chiar utile aici. La urma urmei, Comisia UE, care a fost mult timp sceptică în privința Nord Stream 2, ia în considerare acum contra-sancțiunile.
Potențialul de conflict al Nord Stream 2 va scădea
Cu toate acestea, Europa nu poate vorbi cu o singură voce în disputa privind Nord Stream 2, dacă niciuna dintre țările membre nu suferă dezavantaje notabile din noua conductă. Prin urmare, Ucraina în special ar trebui să fie compensată pentru eventualele pierderi financiare.
Cu toate acestea, datorită marilor progrese realizate în producția și stocarea energiilor regenerabile, este de asemenea clar că cererea Europei de gaze naturale va tinde să scadă pe termen lung și, prin urmare, potențialul de conflict al Nord Stream 2 va scădea, de asemenea.
Aceasta este exact oportunitatea Europei: Deoarece Nord Stream 2 nu va mai fi un punct decisiv de dispută pe termen lung, ar trebui găsite doar soluții de compensare pe termen scurt. Acest lucru ar putea transforma disputa violentă a conductelor într-un teren de antrenament ideal pentru o Europă unită.
Tuburile negre din portul Mukran ar trebui, așadar, să fie instalate în mare cât mai curând posibil - pentru trecerea gazului și ca simbol al capacității recâștigate a Europei de a juca mai mult decât un rol suplimentar pe scena mondială.