Sistemul contabil pentru fondurile de înzestrare - Mazars - Franța

Regimul contabil pentru fondurile de dotare

24 iulie 2018 |

Fondul de dotare este o entitate juridică creată de articolul 140 din legea privind modernizarea economiei (LME) din 4 august 20081 și principalul său decret de punere în aplicare din 11 februarie 20092. Standardele contabile în care fondul de dotare era reglementarea Comitetul pentru reglementarea contabilității (CRC) 99-01 din 16 februarie 1999 aplicabil asociațiilor și fundațiilor. De atunci, aceasta a fost completată de regulamentul CRC 2008-12 din 7 mai 2008, aprobat la 11 decembrie 2008, privind contul anual de utilizare a resurselor entităților care fac apeluri publice de generozitate, aviz 2009-01 al Consiliului Național de Contabilitate (CNC) din 5 februarie 2009 și Regulamentul CRC 2009-01 din 3 decembrie 2009 privind particularitățile induse de specificitățile fundațiilor și fondurilor de dotare.

Caracteristici specifice ale dotării

Compoziţie

Articolul 140 din legea din 2008 specifică faptul că fondul de înzestrare este „o persoană juridică non-profit guvernată de dreptul privat care primește și administrează, prin valorificarea acestora, proprietăți și drepturi de orice fel”. Legea economiei sociale și solidare (ESS) din 1 iulie 2014 a stabilit de atunci principiul unei dotări minime în momentul încorporării, care a fost stabilit în cele din urmă la 15.000 de euro. La această alocare minimă se adaugă:

donațiile manuale care nu reprezintă un apel public pentru generozitate;
donații manuale rezultate dintr-un apel public pentru generozitate în cazul în care consiliul de administrație al fondului decide astfel;
legate;
donații.

Problema alocării obligatorii a donațiilor manuale care nu provin dintr-un apel public la generozitate face în prezent obiectul unei dezbateri între cei care o susțin și alții care consideră că această obligație este limitată la darurile menționate la articolul 910 din codul civil (donațiile și legatele care fac obiectul unui instrument autentic). În principiu, înzestrarea este inutilizabilă: în tăcerea statutelor, este necesară neconsumabilitatea înzestrării. Aceasta implică faptul că veniturile din proprietate pot fi cheltuite numai în contextul realizării obiectului de interes general. Cu toate acestea, actul constitutiv poate prevedea altfel. Incapacitatea de a consuma dotarea de capital, inclusiv dotarea inițială, este apoi ridicată.

Contabilitate

Autoritatea de reglementare contabilă a planificat conturi de dotare specifice fiecărei situații prin crearea de conturi diferite (a se vedea tabelul 1).

Alocările necomercializate sunt înregistrate în creditul conturilor 102 - în funcție de dacă activele corespunzătoare sunt de natură imobiliară sau mobilă și înstrăinate sau nu - și alocațiile cheltuibile în creditul contului 1027. Consumul real al acestora este înregistrat de debitând de la 1027,9 cu, ca contrapartidă, creditul de 757. Pe partea de pasiv a bilanțului, acestea sunt prezentate la valoarea lor netă în capitaluri proprii. Legatele urmează tratamentul prevăzut pentru toate entitățile non-profit: angajamentele în afara bilanțului reduse treptat în timpul realizării lor de către contul de bilanț 475 „Donații și legături în curs”. Când acestea sunt finalizate, soldul net al încasărilor și plăților legate de legături și donații nu este transferat într-un cont de produs, ci într-un cont de dotare, indiferent dacă este sau nu consumabil.

Donațiile manuale care nu provin din generozitatea publică sunt, în principiu, înregistrate ca o creștere a dotărilor, indiferent dacă sunt cheltuibile sau nu. Această poziție nu primește aprobarea unanimă: unii consideră donațiile manuale ca resurse și nu ca dotări complementare.

Tabelul 1. Conturi de dotare specifice

Documentația din anexa la conturi

Anexa trebuie să descrie variația în dotare. Tabelul de mai jos este un exemplu știind că, în cele din urmă, trebuie descrisă întreaga modificare a capitalului fondului de dotare. Tabelul menționat prevede o dotare care nu poate fi consumată și o dotare care poate fi consumată. Acest caz de alocări diferențiate nu este abordat în mod explicit în texte, ci este întâlnit în practică.

Tabelul 2. Anexa la conturi

Departamentul pentru afaceri juridice (DAJ) al Ministerului Economiei și Finanțelor, în urma lucrărilor desfășurate de un comitet de strategie privind fondurile de înzestrare, a publicat o clauzieră sau dispoziții legale standard, aplicabile fondurilor de înzestrare și disponibile pentru consultare aici. Atunci când fondul face un apel public pentru generozitate, donațiile care rezultă din acest apel nu sunt încorporate în dotare, cu excepția cazului în care consiliul de administrație decide altfel. Astfel, consiliului de administrație îi este acordată o latitudine deplină pentru a trata produsele generozității publice ca resurse sau dotări suplimentare, în totalitate sau parțial. În opinia noastră, potențialii donatori ar trebui informați în prealabil.