Sistemul Poutine Project Review
Un jurnal bilunar, solicitant și accesibil, la răscruce de drumuri între lumea cercetării și asociațiile din domeniu.
Se așteaptă confirmarea
Vă rugăm să verificați căsuța de e-mail pentru confirmare !
V-am trimis un e-mail de confirmare. Dacă nu ați primit nimic în câteva ore, vă rugăm să verificați caseta de spam și să vă asigurați că acceptați e-mailuri de la [email protected].
Proiect- Descrieți, în ultima dvs. carte, înființarea unui „sistem Putin”. Cum se califică acest sistem și cum poate explica evoluția recentă a Rusiei ?
Marie Mendras - Dezvoltarea Rusiei din 2000 este cea a anilor Putin: el este încă liderul său incontestabil, Dmitri Medvedev neexercitând conducerea reală a țării. Este important să subliniem dorința lui Vladimir Putin de a prelua controlul asupra principalelor instituții de stat, de a le slăbi. Obiectivul său este de a exercita puterea politică, administrativă și economică, concentrată în organismele pe care le dirijează și care nu este supusă nici controlului Parlamentului sau al tribunalelor independente, nici al opiniei publice prin intermediarul mass-media și libertatea de exprimare.
Departe de a confirma și întări instituțiile statului, așa cum înțelegem termenul, Vladimir Putin a preferat să deconstruiască organismele publice și să își construiască puterea personală și puterea grupurilor din jurul său. Nu a consolidat un stat modern, eficient și democratic. Pentru a califica acest regim, se poate spune că nu răspunde în fața nimănui și că nu este supus niciunei constrângeri. Parlamentul a devenit o cameră de înregistrare, regiunile și republicile care alcătuiesc Federația Rusă au o implicare foarte mică în deciziile naționale majore. Acest lucru nu înseamnă, totuși, că acestea sunt controlate de Moscova. Ne lovim de un paradox: regimul, din ce în ce mai autoritar, dorește să dețină controlul asupra instituțiilor, oamenilor și resurselor, dar nu reușește deloc să centralizeze țara și, mai mult, să gestioneze într-o manieră directă cea mai mare parte a Rusiei. teritorii. Rezultatul este o situație ciudată: un sistem care a reușit să paralizeze totul, inclusiv instituții reprezentative în republici și regiuni (care au ele însele adunările lor reprezentative), dar nu în guvernarea directă a acestor teritorii și a acestor regiuni.
Această caracteristică importantă este adesea trecută cu vederea în Franța și în Europa: sistemul Putin atrofiază instituțiile în loc să le dezvolte. Acesta este motivul pentru care, în fața crizei economice actuale și a contracției resurselor de stat, această formă de guvernare va fi din ce în ce mai dificil de urmărit. Dificultățile de management se vor acumula cu siguranță în următoarele luni.
Proiect- Faptul că Rusia are rezerve semnificative de petrol și gaze ar putea explica intransigența față de țările vecine, în special cele din Europa? ?
Marie Mendras - Creșterea continuă a prețului petrolului din 2001 a fost marele noroc al lui Putin. Nu știm cum ar fi sistemul rus în ziua de astăzi, fără a obține înflăcărarea petrolului, care a fost o sursă extraordinară de creștere. La începutul anilor 2000, guvernul a gestionat destul de bine această mană, cu politici bugetare și fiscale stricte, riguroase, ducând la o mișcare de creștere economică continuă (în jur de 6-7% pe an în ultimii ani). Această mișcare este, desigur, încetinită astăzi, deoarece Rusia va intra într-o recesiune: nu va mai experimenta o rată de creștere pozitivă pe o perioadă nedeterminată.
Care vor fi prețurile petrolului și gazului în șase luni, într-un an, în doi ani? Nimeni nu stie. Pentru unii experți, ei vor veni în cele din urmă, dar alții sunt mai rezervați. Liderii marilor companii rusești de petrol și gaze se confruntă cu acest pericol: trebuie să facă planuri fără să știe prețul materiilor prime care le asigură cea mai mare parte a veniturilor lor. Dependența de această piață a mărfurilor a fost o mare oportunitate, este acum o fragilitate imensă pentru economia rusă. Țara s-a dezvoltat datorită acestei piețe, nu numai de petrol și gaze, ci și de bauxită, cherestea etc. Statul rus își obține acum mai mult de jumătate din veniturile sale.
Economiștii se referă adesea la „boala olandeză” sau la blestemul petrolului. Cu această inimă bugetară ușoară, Vladimir Putin nu a urmărit formele structurale esențiale din 2003-2004. Reforma administrativă nu a progresat, reconversia industrială în unele sectoare a înregistrat progrese foarte mici, infrastructura, în special în domeniul transporturilor, a fost cu greu îmbunătățită. Aceste reforme nu au fost efectuate și nu în 2009, cu resurse contractate, regimul le va putea readuce la locul de muncă.
În același timp, am văzut o rigidizare începând cu vara trecută și nu cred că dificultățile economice actuale îl vor încuraja pe Putin și pe cei din jur să fie mai flexibili, pentru a face loc actorilor economici pe care aceștia le controlează mai puțin. Dimpotriva. Rusia are rezerve mari de gaze naturale, a devenit cel mai mare producător de petrol, iar țările înconjurătoare consumă din ce în ce mai mult din aceste hidrocarburi (China în special, dar și Europa). În mod firesc, după pierderea prestigiului și puterii experimentate în anii 1990, conducerea rusă a ales să folosească această resursă ca o armă pentru a-și recâștiga puterea și a reveni pe scena internațională. Această armă economică este, de asemenea, un atu strategic, pentru a pune presiune pe fostele republici sovietice, în special pe Ucraina. Prins între Rusia și Europa, aceasta din urmă se află într-o situație foarte dificilă, cu mult mai mult de trei ani în urmă. Și toată lumea a putut vedea că liderii ruși erau gata să depună eforturi pentru a-și stabili poziția dominantă în producția și distribuția de gaze naturale către Europa.