Un regim prezidențial în stil american Ar fi oribil! "
Am cerut expertului constituțional Denys de Béchillon să citească ultima lucrare a lui François Hollande. El este critic.
Despre François Hollande s-a vorbit din nou. De la renunțarea sa, în decembrie 2016, fostul președinte al Republicii continuă să comenteze știrile politice și să tragă săgeți asupra fostului său ministru care l-a succedat la Eliseu. Într-o carte, Răspunzând crizei democratice, François Hollande pledează pentru o vastă reformă constituțională: propune prelungirea mandatului prezidențial cu un an, șase ani reînnoibil o singură dată și reducerea celei a parlamentarilor la patru ani. În diferite interviuri, el și-a repetat ideea de a înlătura postul de prim-ministru. I-am cerut lui Denys de Béchillon, funcționar în drept public, profesor la facultatea de drept din Pau, șef al comitetului științific al Clubului de juriști și cronicar de la Le Point, să citească lucrarea fostului șef al statului. Aruncă o privire critică asupra propunerilor lui François Hollande.
Le Point: Cum este originală cartea lui François Hollande ?
Denys de Béchillon: Luate una câte una, propunerile sale nu sunt năucitoare: se vorbește de multă vreme despre desființarea funcției de prim-ministru sau de instituire a unei responsabilități politice pentru președintele Republicii; cu câteva luni în urmă, François Sureau a reabilitat ideea de a acorda o durată diferită mandatelor prezidențiale și parlamentare pentru a permite o exprimare ordonată a posibilului dezacord al populațiilor pe parcurs. Nimic din toate acestea nu este nou în sine. Ceea ce, pe de altă parte, prezintă o ușurare deosebită, este că moștenitorul major al socialismului francez pledează pentru tranziția la un regim prezidențial în stil american, chiar dacă acesta este modificat, și că profită de ocazie pentru a conduce unele vaci sacre din propria familie. Mă gândesc, de exemplu, la cerința unui sistem de vot proporțional pentru alegerile legislative.
Ce părere aveți despre propunerile constituționale ale lui François Hollande, mandatul de cinci ani înlocuit cu un mandat de șase ani pentru președintele Republicii și deputații aleși pentru patru ani ?
Nu sunt entuziast. În primul rând, continuu să fiu precaut, mai ales după episodul vestelor galbene, cu privire la orice sugerează că Franța ar fi mai bună dacă ar avea o altă Constituție. François Hollande rămâne măsurat în funcție de impactul societal al propunerilor sale. Dar tot la fel pe acest motiv, consideră că este util să vorbim. Nu putem ignora această alegere.
Să păstrăm distanța corectă față de critica instituțională. Nicăieri nu s-a demonstrat că un alt model ar putea, prin propria sa virtute, să rezolve mai bine problemele reale ale francezilor, să creeze milioane de locuri de muncă, să crească puterea de cumpărare, să anihileze datoriile, să restabilească civilitatea în suburbii, să împiedice blocarea trenurilor sau să creeze dragoste pentru vecin. În ceea ce privește descompunerea încrederii oamenilor în liderii lor, aș vrea ca cineva să-mi arate o democrație de dimensiuni comparabile sau mai mari decât a noastră, în care această capcană nu ar apărea.
În al doilea rând, mă tulbură o trăsătură centrală a subiectului. François Hollande a suferit, mai mult decât alții, din cauza „rebelilor” săi, adică din infidelitatea imatură a propriei sale majorități. El știe foarte bine că cel mai mare obstacol care se opune desfășurării programului prin care un președinte al Republicii a fost ales prin vot universal vine tocmai din dificultatea existentă în gestionarea trupelor „sale”, în special din cauza eterogenității ideologice a partidele de guvernare. El vede în ce direcții ne-au condus formele neînfrânate ale parlamentarismului. El chiar declară că le respinge și se justifică pentru că a trebuit să recurgă la articolul 49.3 pentru a trece reformele pe care le consideră necesare ... Și totuși, inima sistemului său constă într-un anumit mod de a fugi înainte, adică, adică să spună să propună o consolidare majoră a Adunării și, mai mult, să elimine o bună parte din contraponderele pe care le-a prevăzut a cincea Republică (dreptul de dizolvare, responsabilitatea politică a guvernului etc.). De dorit în ochii lui? „Executivul nu poate. ] nu mai pune presiune pe Parlament: acum trebuie să se împace cu el. "(P.70)