Extinderi ale Uniunii Europene cum funcționează Extinderi; Toată Europa

Cum a trecut Uniunea Europeană de la 6 la 28 de membri? Atunci 27 de membri? Cine sunt candidații pentru aderare astăzi? Oare Turcia va adera într-o zi la Uniunea Europeană? Elementele esențiale pentru extinderea Uniunii Europene.

funcționează

Țările și extinderile Uniunii Europene

„Europa nu va fi construită dintr-o dată, nici într-o construcție generală: ea va fi construită prin realizări concrete, creând în primul rând solidaritate de facto”. La 9 mai 1950, ministrul francez al afacerilor externe, Robert Schuman, și-a anunțat astfel propunerea de a „plasa toată producția franco-germană de cărbune și oțel sub o Înaltă Autoritate comună”. Acest discurs, care a devenit celebru ca Declarația Schuman, a marcat începutul aventurii europene: Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului (CECO), cu cele șase țări fondatoare, constituie de fapt nucleul în jurul căruia s-a adunat Europa.

Obiectivul proiectului european - și, prin urmare, al viitoarelor sale extinderi - a fost de asemenea definit acolo: gestionarea comună a resurselor de către mai multe state pentru a exclude posibilitatea conflictului. O idee pe care Schuman a rezumat-o la cinci ani de la sfârșitul celui de-al doilea război mondial: „solidaritatea producției care va fi astfel stabilită va arăta că orice război dintre Franța și Germania devine nu numai de neconceput, ci material imposibil”. Același principiu, valabil în 1950 pentru cele două state împărțite de o „opoziție laică”, s-a răspândit de atunci și în alte țări europene.

Discurs de Robert Schuman despre crearea CECO

De la 6 la 28

Declarația din 9 mai 1950 a fost urmată un an mai târziu de nașterea CECA. Statele care au convenit să-și pună în comun producția de cărbune și oțel erau atunci șase: Franța, Republica Federală Germania, Italia, Țările de Jos, Belgia și Luxemburg, țări fondatoare ale Uniunii Europene.

De fapt, aceștia au semnat Tratatele de la Roma în 1957, stabilind Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (Euratom) și, mai presus de toate, Comunitatea economică Europeană (CEE). Extinderea este deja prevăzută la articolul 237.

În 1973, prima extindere aduce numărul statelor membre CEE la 9 (precum și cele ale CECO și Euratom): Danemarca, Irlanda si Regatul Unit alăturați-vă grupului de șase fondatori. Mult dezinteresat de ambițiile comune ale „vecinilor săi continentali” din anii 1950, Londra a cerut, în anii 1960, să se poată alătura clubului european, dar a întâlnit de două ori refuzul Parisului înainte de a fi acceptat definitiv în 1973. Cu toate acestea, aderarea sa Comunităților Europene nu va trece mult timp în producerea primelor fricțiuni.

În anii 1970, sfârșitul dictaturii militare din Grecia (1967-1974) pune capăt izolării diplomatice în care se găsise țara. Atena sa adresat Comunităților Europene (CE) în 1975 și, în nouăsprezece optzeci și unu, devine al zecelea stat membru.

O poveste similară marchează următoarea extindere. Regimurile dictatoriale din Portugalia și Spania s-au încheiat, respectiv, în 1974, cu Revoluția Garoafelor, și în 1975, cu moartea lui Francisco Franco. După primele alegeri libere și adoptarea de noi constituții, Portugalia și Spania aderați-vă la proiectul european în 1986. „Spațiul păcii” născut după sfârșitul celui de-al doilea război mondial devine și el o garanție a democrației.

La începutul anilor 1990 a marcat sfârșitul regimurilor comuniste, reunificarea Germaniei și, pentru Comunitățile Europene, semnarea Tratatului de la Maastricht. Cele trei CE cedează astfel locul Uniunii Europene, care devine formal un proiect politic și nu doar un proiect economic. În 1995, Statele membre ale UE trec de la 12 la 15, odată cu integrareaAustria, din Suedia si ceva Finlanda. Norvegia și Elveția, care sunt deja membre ale AELS (Asociația Europeană a Liberului Schimb) și care au depus încă cereri la Uniune, ajung să respingă calitatea de membru prin referendum.

Ultimele trei valuri de extinderi, din anii 2000, aduc UE în treisprezece noi state membre. În 2004, zece țări îl accesează: Cipru, Republica Cehă, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Slovacia si Slovenia. Trei ani mai târziu, în 2007, este rândul România si ceva Bulgaria, in timp ce in 2013 Croaţia devine a 28-a țară membră.

Anul următor, noul președinte ales al Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker, a anunțat că în timpul mandatului său, adică până în 2020, „nu vor mai exista alte extinderi ale„ Uniunii Europene ”. Islanda, care a aplicat în 2009, s-a retras în 2015.

Brexit: de la 28 la 27

Posibilitatea de pleacă din Uniunea Europeană a fost introdus abia în 2007, intrând în vigoare Tratatul de la Lisabona doi ani mai târziu. Încadrată de articolul 50 din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE), această posibilitate teoretică a devenit un scenariu concret, în urma referendumului britanic din 23 iunie 2016.

Victoria „concediului” a dus într-adevăr pentru prima dată la punerea în aplicare a procedurii care permite unui stat membru să părăsească UE. Pe 29 martie 2017, Regatul Unit declanșează articolul 50 din TUE, care urma să ducă la ieșirea lor din UE doi ani mai târziu, pe 29 martie 2019. Daracord de ieșire negociat cu europenii de către premierul britanic Theresa May și încheiat în noiembrie 2018 a fost respins de trei ori de parlamentarii britanici. Ceea ce duce la trei amânări Brexit (12 aprilie 2019, 31 octombrie 2019 și în cele din urmă 31 ianuarie 2020) pentru a evita o nici o afacere, o ieșire fără acord din țara UE. Acesta din urmă ar fi putut avea în special consecințe economice grave.