Istoria catedrelor
Înapoi la datele cheie care au marcat istoria departamentelor
Departamentele în 10 date cheie
1790: Pentru a unifica națiunea și a raționaliza organizația administrativă moștenită din vechiul regim, Adunarea Constituantă decide să împartă Franța în 83 de departamente, organizate în jurul centrelor administrative. Administrarea lor este încredințată unui Consiliu General ai cărui membri sunt numiți de puterea centrală.
1848: La 3 iulie 1848, a II-a Republică a stabilit alegerea consilierilor generali prin vot universal, cu rata unui ales pe canton.
1871: Cu legea din 10 august 1871, Departamentul devine o colectivitate teritorială în sine și Consiliul General primește competența generală de a reglementa problemele de interes departamental. Consiliul general, ai cărui membri sunt aleși pentru șase ani prin vot universal, este reînnoit la jumătate la fiecare trei ani.
1982: Datorită legilor de descentralizare din 1982 și 1983, Departamentul devine o autoritate locală cu drepturi depline. Supravegherea prefectului este înlocuită de controlul legalității. Președintele Consiliului General exercită acum puterea executivă departamentală. El asigură pregătirea, precum și execuția bugetului Departamentului. Consiliile generale primesc noi competențe: acțiune socială, porturi comerciale și de pescuit, transport școlar, gestionarea colegiilor.
2003: Legea din 18 decembrie 2003 încredințează Departamentelor, de la 1 ianuarie 2004, responsabilitatea și gestionarea indemnizației pentru venitul minim de integrare (RMI, înlocuit în iunie 2009 de venitul solidar activ RSA) și organizează metodele statistice monitorizarea și evaluarea sistemului.
2004: Legea din 13 august 2004 constituie un nou act de descentralizare care întărește vocația Departamentului în ceea ce privește acțiunea socială și medico-socială. Gestionarea drumurilor clasificate anterior în domeniul drumului public național este transferată acestuia. Departamentelor li se încredințează, de asemenea, recrutarea și gestionarea tehnicienilor și lucrătorilor, precum și a agenților de servicii (TOS) ale colegiilor, iar organizarea transportului școlar le este încredințată.
Între 2005 și 2008, noi transferuri sau extinderi de competențe sunt efectuate în beneficiul departamentelor, în special în domeniul protecției copilului (legea din 5 martie 2007) și sprijin pentru persoanele cu dizabilități (legea din 11 februarie 2005).
2013: Legea din 17 mai 2013 prevede că consilierii generali vor deveni consilieri departamentali. Vor exista doi consilieri departamentali pe canton și fiecare pereche trebuie să fie formată dintr-o femeie și un bărbat. Numărul de cantoane este astfel împărțit la două. Aceste noi reguli electorale au fost aplicate pentru prima dată în timpul sondajului din martie 2015.
2014: Legea din 27 ianuarie 2014 privind modernizarea acțiunii publice teritoriale și afirmarea metropolei (MAPTAM) permite Departamentului să organizeze, în calitate de lider, termenii acțiunii comune a comunităților și intercomunalităților pentru exercitarea competențelor legate de acțiunea socială, dezvoltarea socială și contribuția la reducerea sărăciei energetice, la autonomia oamenilor și la solidaritatea teritoriilor.
2015: Legea din 7 august 2015 referitoare la Noua Organizare Teritorială a Republicii (NOTRe) elimină clauza generală de competență a Departamentelor. Cultura, sportul, turismul, promovarea limbilor regionale și educația populară devin competențe comune. Legea întărește departamentele în misiunile lor legate de solidaritatea umană (preluarea responsabilității situațiilor de fragilitate, dezvoltare socială, îngrijirea copiilor mici și autonomia oamenilor) și teritoriale (inginerie în numele municipalităților și autorităților inter-municipale).
2016: Alte trei noi legi modifică misiunile departamentelor: legea din 28 decembrie 2015 privind adaptarea societății la îmbătrânire (intrată în vigoare la 1 ianuarie 2016), legea din 26 ianuarie 2016 privind modernizarea sănătății noastre și legea din 14 martie 2016 privind protecția copilului.
Din 2015, departamentele au implementat această organizație teritorială într-un context de reglementare și financiar constrâns.
cazuri speciale
Unele departamente au un statut special:
PARIS
Până în 2018, Paris a fost un departament pe cont propriu, împărtășind competențelor și resurselor sale cu orașul. Legea din 28 februarie 2017 privind statutul Parisului și dezvoltarea metropolitană fuzionează municipalitatea și departamentul. Se creează o nouă autoritate cu statut special (în sensul articolului 72 din Constituție), numită „Orașul Parisului”. Acesta exercită atât competențele municipalității, cât și cele ale Departamentului Paris din 1 ianuarie 2019.
DE MAI MULTE
Departamentele de peste mări (Guadelupa, Guyana, Reunion, Martinica, Mayotte, Saint-Pierre-et-Miquelon) beneficiază de competențe specifice (în special competențe suplimentare în materie economică), iar bugetul lor prezintă diferențe importante cu cele ale metropolei: există într-adevăr, în străinătate, un impozit indirect - acordarea mării, impozitul pe consumul de rom ... - care reprezintă mai mult de jumătate din veniturile fiscale. Statutul colectivității teritoriale unice se aplică acum pentru Mayotte (din 2011), Martinica și Guyana (de la alegerile regionale din decembrie 2015). Acest statut conferă comunităților în cauză exercitarea, pe teritoriul lor, a competențelor atribuite atât Regiunii, cât și Departamentului.
SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON
Din 2003, arhipelagul Saint-Pierre-et-Miquelon a fost o colectivitate de peste mări plasată sub regimul articolului 74 din Constituție și cunoscută sub numele de „colectivitatea teritorială Saint-Pierre-et-Miquelon”. Un consiliu teritorial, care exercită în mare măsură aceleași competențe ca un consiliu regional și un consiliu departamental în restul Franței, gestionează întreaga comunitate. Acesta include 19 membri aleși, reprezentând două circumscripții electorale care corespund celor două municipalități: Saint-Pierre (15 consilieri) și Miquelon-Langlade (4 consilieri).
CORSICA
De la 1 ianuarie 2018, „Collectivité de Corse” (și nu mai „Collectivité territoriale de Corse”) a devenit o colectivitate cu statut special în locul Colectivității teritoriale din Corsica și a departamentelor din Corsica de Sud și Haute-Corse.