Nedorit; Consiliul European pentru Relații Externe
Analiza Maria Lipman asupra noii legi care restricționează libertățile ONG-urilor străine din Rusia
Acțiune
- Tweet
- Acțiune
În această săptămână, ambele camere ale Parlamentului rus au aprobat o lege privind „organizațiile nedorite”. Conform acestui nou standard, un procuror poate judeca orice organizație străină sau internațională „nedorită” dacă este considerată „o amenințare la ordinea constituțională, la apărare și la securitatea Rusiei”.
Aceste organizații nedorite și birourile lor vor fi interzise să funcționeze în Rusia: băncilor li se va cere să le refuze orice serviciu financiar, iar persoanelor și organizațiilor ruse le va fi interzis să coopereze cu ele. În același timp, orice încălcare se pedepsește cu amenzi sau închisoare. Această nouă lege, la fel ca multe alte standarde anti-liberale și restrictive care au fost introduse în ultimii ani, este formulată în mod vag, ceea ce permite flexibilitatea în interpretarea și aplicarea ei selectivă. Această lege ignoră, de asemenea, prezumția de nevinovăție: parchetul, nu instanța, are prerogativa de a desemna o organizație ca „nedorită”.
În ultimii ani, organizațiile neguvernamentale (ONG-uri) străine au fost supuse presiunii de la caz la caz și au fost chiar forțate să părăsească Rusia. De exemplu, în 2002, organizația Corpului Păcii a fost interzisă din țară după ce a lucrat acolo timp de zece ani. La fel, în 2012, USAID a fost eliminată. Cu toate acestea, diferența cu această nouă lege restrictivă este că vizează sistematic organizațiile străine și internaționale, ca grup. Mesajul adresat poporului rus este extrem de similar cu cel din zilele de la sfârșitul erei sovietice: relația cu străinii este inadecvată și poate cauza probleme serioase celor care sfidează acest avertisment.
Legea organizațiilor nedorite reprezintă încă un pas către toleranța zero a angajamentului societății civile autonome și eradicarea influenței occidentale nedorite.
Aceste măsuri datează de cel puțin un deceniu. După Revoluția Portocalie din Ucraina în 2004-2005, reglementarea guvernamentală a activităților ONG-urilor care au primit granturi străine a fost înăsprită, iar mass-media rusă controlată de stat a lansat o campanie de înfrângere împotriva acestor ONG-uri. Finanțarea externă, indiferent dacă este de la fundații publice sau private, a fost descrisă ca un instrument folosit de forțele occidentale „rele” pentru a spiona, a destabiliza guvernele nedorite și/sau a orchestra schimbarea regimului. Cu toate acestea, în acest moment, acțiunile întreprinse s-au dovedit a fi mai puțin drastice decât retorica folosită.
De la întoarcerea președintelui rus Vladimir Putin la Kremlin în 2012, și mai ales în ultimul an, represiunea drepturilor și libertăților s-a intensificat dramatic. De exemplu, în urma protestelor în masă de la începutul anilor 2010, Kremlinul a înăsprit rapid reglementările privind adunările publice. În același timp, legislația anti-extremism a devenit un instrument punitiv folosit împotriva activiștilor politici și în cadrul societății civile. De atunci, mass-media, ale cărei linii editoriale nu au fost dictate de loialitatea față de guvern, au fost supuse unor presiuni de diferite tipuri. În unele cazuri, editorii rebeli au fost înlocuiți cu personalități mai flexibile. În alte cazuri, TVRain, un popular canal de cablu din Moscova, a văzut, de exemplu, operatorii săi de cablu rezilându-și contractele; autoritățile guvernamentale au revocat licența de difuzare pentru TV-2, cea mai bună rețea de televiziune regională din Rusia, situată în orașul siberian Tomsk; iar unele publicații au fost private de veniturile din publicitate, printre alte tactici.