Raport - Marele plan - Economie

Știri actuale în Süddeutsche Zeitung

Bord

economie

Munchen

Cultură

societate

Cunoştinţe

Raport: marele plan

Timp de decenii, fosta republică sovietică Uzbekistan a fost o dictatură izolată - și săracă. Noul președinte a deschis țara pentru investitori. Totul se îmbunătățește acum?

Deșertul uzbec este prăfuit, motiv pentru care cerul de vară sclipe aproape la fel de galben ca nisipul. Mașinile de pe drumul de la nord de Nukus o învârt, învelind totul într-un ton uscat de ocru, case, cărări, tufișuri. Doar rochiile femeilor care așteaptă în fața fabricii de pe marginea drumului sunt viu colorate. Doriți să aplicați pentru un loc de muncă în filă. Este nou, sponsorizat de guvernul uzbec, chiar și președintele a venit să-l vadă. Fabrica aduce de lucru Nukusului defavorizat, care este departe de capitala Tașkent, departe de strălucitoarea Samarkand. Nukus este situat în vestul vest al Uzbekistanului, care este mai mare decât Germania și țările Benelux combinate, dar în care trăiesc doar aproximativ 33 de milioane de oameni.

"Nu există nicio industrie pe aici", spune Sanjeev Mehan, "totul este dificil". Tehnicianul textil stă în noua fabrică, în biroul cu aer condiționat, în fața unei cafele. Majoritatea oamenilor au plecat în Rusia pentru a face bani. - De aceea am deschis aici. Din acest motiv și pentru că puteți obține materia primă mai ușor în Nukus, bumbacul. Există multe fabrici de filare în Tașkent, dar au o concurență redusă în Nukus.

Cultivarea bumbacului în deșert a fost întotdeauna o idee discutabilă, deoarece „aurul alb” consumă multă apă. În perioada sovietică, comuniștii au declarat Uzbekistanul principalul lor furnizor de bumbac și au transformat agricultura. Statul sovietic a devenit ulterior dictatura Islamului Karimov. A domnit 26 de ani, Uzbekistanul a rămas închis și sărac, iar bumbacul a fost cel mai important bun de export.

Deschideți imaginea într-o pagină nouă

Uzbekistanul este cunoscut pentru hainele sale viu colorate, artizanale.

Dar acum un nou președinte reconstruiește țara: când Karimov a murit în 2016, fostul său prim-ministru a fost ales ca succesor al său. Sub Shawkat Mirsiyoyev, Uzbekistanul nu este nicidecum o democrație, dar ar trebui să apară mai întâi o adevărată opoziție, o presă cu adevărat liberă, instanțe independente. Totuși, multe s-au îmbunătățit. Mirsiyoyev își reformează și își deschide țara dintr-un motiv simplu: să aducă bani în ea. În acest scop, el a relaxat reglementările privind vizele și a eliberat cursul de schimb. A fost nevoie de luni întregi pentru a schimba sume uzbece sau pentru a încerca piața neagră. Președintele are rescris codul civil și vrea să schimbe structurile economice. Investitorii își simt șansa, majoritatea provin din Rusia, China, Coreea, Turcia - și din Germania.

Există mașini germane în filatura din Nukus. Sanjeev Mehan, omul care este familiarizat cu aceste mașini, este indian, expert în textile. El lucrează pentru compania uzbecă Plasteks, pe lângă fabrica de filare din Nukus, grupul de companii include o altă fabrică de filare lângă Tashkent, precum și o fabrică care prelucrează plasticul. Mehan trece prin noua sală până unde ajunge bumbacul în baloturi albe și mari. Scoate un fir, îl rupe în mâini, caută zone subțiate, fulgi și covor. „Nu este rău”, spune el.

Deschideți imaginea într-o pagină nouă

Sanjeev Mehan este specialist în industria textilă și indiană. El sfătuiește companiile uzbece cu privire la înființarea fabricilor de bumbac.

Guvernul ajută la scutirile de impozite, acordă companiei un credit ieftin și suspendă neplăcerile controalelor pe care oficialii le treceau. Sanjeev Mehan este mulțumit de reforme. Există un singur lucru care îl face să fie nervos: se presupune că este fermier pentru că președintele dorește ca el. Guvernul numește acest lucru un „grup”: dacă doriți să filați bumbac, ar trebui să îl cultivați și voi. „Nu avem experiență”, spune Mehan. "Învățăm asta. Dar este un risc mare."

Până în prezent, statul a controlat producția, a prescris o cotă fermierilor, a cumpărat bumbacul de la ei și l-a vândut pe. Companii precum Adidas și C&A au declarat că vor evita bumbacul uzbec din cauza muncii forțate pe câmpuri. Organizația Internațională a Muncii (OIM) observă recolta de ani de zile, iar în 2018 două milioane și jumătate de persoane au ajutat în câmpurile uzbece. Potrivit OIM, proporția celor care sunt obligați să facă acest lucru scade semnificativ, dar anul trecut a fost încă 170.000 de persoane. Cel puțin copiii nu ar trebui să mai fie printre ei.

Deschideți imaginea într-o pagină nouă

Munca pe câmp este grea - și există încă muncă forțată. Guvernul a promis îmbunătățiri, chiar și pentru că clienții importanți din Occident o cer.

Guvernul intenționează să aloce zone investitorilor prin intermediul noilor clustere. Acolo ar trebui să planteze bumbacul, dacă este posibil împreună cu fermierii locali, pe care apoi îl prelucrează în țară. Se speră că, odată ce cultura va fi privatizată, aceasta va deveni mai eficientă, mai economisitoare de apă și poate că mașinile vor înlocui în curând lucrătorii recoltați. Mai presus de toate, însă, guvernul renunță la responsabilitate pentru acest lucru - și, prin urmare, pentru condițiile de muncă în domeniu.

Se pare că țara ar trebui să recupereze în câțiva ani ceea ce a fost neglijat de zeci de ani

În noua fabrică de la Nukus, mașinile sunt bine aliniate, chiar la început cele de la compania Trützschler din Mönchengladbach. Baloturile albe devin frânghii groase de bumbac, apoi fire, mai subțiri și mai subțiri. Nenumărate bobine foșnesc ca o stradă aglomerată. Expertul în textile, Sanjeev Mehan, încearcă să-i înece. El explică modul în care cea mai recentă tehnologie elimină zonele inegale sau decolorate din fir.

În trecut, Uzbekistan exporta cea mai mare parte a bumbacului neprelucrat și astfel a câștigat mai puțin. „Forța de muncă este la un nivel bun, electricitatea este ieftină, bumbacul este ieftin, ar fi prost să nu o procesăm aici acum”, spune Wilfried Gothmanns, care vinde mașini pentru Trützschler în Asia și Asia Centrală din 1996. "Karimov a stat mai degrabă pe bani decât să-i implementeze." De la schimbarea guvernului, compania a cunoscut „un mare boom”, spune el la telefon. Trützschler echipează fabrici de filare complete, nu doar cu propriile mașini. Dacă este necesar, compania poate oferi și experți indieni pentru a ajuta fabricile de filare uzbece să înceapă. Ordinele au crescut cu siguranță cu 50 la sută de la schimbarea guvernului în 2016, spune Gothmanns.

Deschideți imaginea într-o pagină nouă

Până în prezent, statul a controlat producția de bumbac, dar investitorii privați vor prelua în viitor.

Deci, funcționează planul președintelui?

Zborul de la Nukus la capitala Tașkent durează puțin mai puțin de o oră și jumătate. În sala de conferințe a Ministerului Investițiilor, vă așezați la masa mare, la distanță. Lasis Kudratow este viceministrul, șeful său nu poate participa la scurt timp, iar numirile nu sunt un lucru deosebit de important aici. „Uzbekistanul”, spune viceministrul, „este o piață virgină pentru investitori”. Se poate conta pe profituri mari în fiecare sector, „pentru că piața este subdezvoltată”.

Nu doar piața. Nu este suficient ca Uzbekistanul să se deschidă către lume. Lumea trebuie să se deschidă și la uzbeci. Guvernul știe că țara trebuie să se transforme într-un stat constituțional pentru aceasta. În Tașkent puteți auzi peste tot că guvernul nu poate face reformele să meargă suficient de repede, că presiunea este mare. Se pare că țara ar trebui să ajungă din urmă în câțiva ani, ceea ce nu a făcut de zeci de ani.

Funcționarii care primeau ordine doar de mult timp ar trebui acum să rescrie și să rescrie legile. Cât de bine se pot grăbi? Lupta împotriva corupției? Probabil va dura ceva timp când toată lumea este obișnuită cu faptul că adesea puțin este posibil fără mită. Dintr-o dată, administrația anterior izolată ar trebui să coopereze cu parteneri străini, să accepte sfaturi și să răspundă la întrebări. Și există întrebări. Când vine vorba de Uzbekistan, mulți din Europa se mai gândesc la fostul dictator Karimov, un despot crud care este încă venerat de mulți din țară.

Dacă îl întrebați pe ministrul adjunct al investițiilor dacă companiile internaționale se întreabă despre drepturile omului, despre munca forțată, salariile minime, protecția mediului, lucruri care sunt importante pentru companiile occidentale și guvernanța lor corporativă, el spune: „În trecut, asta era o problemă”. La acea vreme, piețele din Europa și SUA erau închise textilelor uzbece. Dar, datorită „angajamentului puternic al guvernului de a elimina munca copiilor și munca forțată”, acum încep să vândă și în Occident.

Lasis Kudratow apelează la un asistent pentru numere. În 2018, de trei ori mai multe companii străine au venit în Uzbekistan decât în anul precedent, spune el. Investițiile străine directe s-ar putea dubla cel puțin anul acesta, până la 5 miliarde de dolari sau mai mult. Un obiectiv al guvernului este de a intra în top 20 al indicelui „Ease of Doing Business” al Băncii Mondiale până în 2022. Indicele descrie cât de deschisă este o țară pentru investitori. Uzbekistanul se află pe locul 76, în urmă cu șapte ani era 166. Există în primul rând motive economice în spatele reformelor politice? „Absolut”, răspunde Lasis Kudratow. Dorește guvernul să transforme țara într-o democrație în stil occidental? „Absolut” este din nou răspunsul.

Artyom Pokaschalow oprește mașina lângă un gard de pe șoseaua de centură mare din Tașkent. Clădirea din mai multe etaje din cărămidă roșie din spatele gardului trebuia să fie un hotel. Acum tânărul uzbec vrea să-l transforme într-o clinică de cancer, în schimb, prima din țară. De obicei, compania sa Uventa Plus construiește și mobilează case private, așa că site-ul explică. Pokaschalow o descrie mai mult ca o companie mixtă, import-export, industria construcțiilor.

În fața cochiliei există o grămadă mare de pietre, un cal pășește încă în pajiștea de lângă el. Sunt planificate alte două clădiri, lângă clinica de reabilitare una pentru radioterapie și una pentru diagnostic. Pokaschalow nu poate spune încă cât va costa toate acestea, întrucât negocierile sunt încă în desfășurare, dar cu siguranță mai mult decât cele estimate inițial 50 de milioane de euro. El este convins că clinica va fi profitabilă: până acum, uzbekii care își pot permite au zburat în Turcia, China sau India pentru tratamentul cancerului, spune el. Nu există un sistem de asigurări de sănătate. În schimb, familia intră în Uzbekistan, „aceasta este mentalitatea noastră locală”.

Deschideți imaginea într-o pagină nouă

Clientul: Artjom Pokaschalow construiește o clinică de cancer în capitala Tașkent - echipamentul vine din Germania.

Probabil că Artyom Pokaschalov nu va rămâne singurul investitor, nu vrea să dea încă detalii. Cu atât mai mult trebuie să aibă încredere că cursul liberal al guvernului va continua. Schimbarea este vizibilă, spune el cu încredere, reprezentanții guvernului vorbesc cu antreprenorii pe un ton diferit de când erau. „Nu ne vorbești ca un general soldaților săi, ci ca partenerilor”.

Compania care va echipa clinica și, de asemenea, va aduce cele șase acceleratoare liniare pentru tratament la Tașkent se numește Opasca și are sediul în Mannheim. Ea nu numai că furnizează echipamentele, dar le arată și uzbekilor cum să le folosească. Alexei Sverdlov a construit compania cu un prieten de la școală. S-a născut în Uzbekistan însuși și a plecat în Germania cu părinții săi când avea 14 ani. Până acum doi ani, cel în vârstă de 38 de ani nu avea niciun contact cu țara sa de naștere. Acum, inginerul călătorește regulat la Tașkent și are propria echipă acolo. „S-au întâmplat mai multe în Uzbekistan în ultimii doi ani decât în ultimii 20 de ani”, spune el. Sverdlov a inițiat un total de șase proiecte clinice. Recunoaște el că dacă toate acestea vor fi realizate este o altă întrebare. Dar este sigur de un lucru: „Peste 20 de ani nu vor mai exista pete goale în Uzbekistan”.

Compania germană Knauf investește, de asemenea, mult: și-a extins fabrica din Bukhara, o fabrică de tencuială și a înființat un centru de instruire. O nouă fabrică de gips-carton este construită în Valea Fergana, iar compania intenționează să producă în curând module rezidențiale pentru clădiri de apartamente rezistente la cutremure în Tașkent. Una peste alta, un volum de investiții de aproximativ 100 de milioane de euro. Compania era deja activă în Uzbekistan pe vremea lui Karimov. „Dar am investit relativ puțin și, de fapt, ne-am asigurat doar producția”, spune Manfred Grundke, partener general al Grupului Knauf. Reformele noului guvern, cum ar fi eliberarea cursurilor de schimb sau anunțul că achizițiile de proprietăți private vor fi posibile în curând, au făcut ca țara să fie interesantă pentru investitori. Va dura schimbarea? „Este crucial ca reformele să ajungă la populație”, spune Grundke. „Când vorbim cu angajații noștri, observăm un mare spirit de optimism.”

De asemenea, sunt demolate cartiere întregi pentru noile clădiri

Cel puțin există lucrări de construcție peste tot în țară, în special în capitală. Gardul de construcție al orașului Tașkent, megaproiectul din centrul orașului, are o lungime de un kilometru. Mai multe centre comerciale, turnuri de birouri, apartamente de lux și un parc mare urmează să fie construite acolo, potrivit presei uzbece pentru un total de 1,3 miliarde de dolari. Nu tuturor le place asta și există oameni care spun că doar o elită se îmbogățește din nou aici. Multe case și cartiere vechi au fost demolate pentru a face loc noului Tașkent. Locuitorii au trebuit să se mute, unii au protestat. Unii spun că au fost nevoiți să locuiască luni întregi în locuri improvizate.

Antreprenorul Muchabbat Taschmuchamedowa este unul dintre cei care sunt fericiți de boom-ul construcțiilor. Face haine de lucru și uniforme, cusute din bumbac uzbec. „Dacă vin investitorii”, spune ea, „oamenii noștri vor lucra cu siguranță acolo”. Ea vrea să spună uzbekii de pe șantierele de construcție și le coase hainele de lucru. Sediul afacerii de familie Nurafshon-Nur este situat într-o zonă industrială din Tașkent, puteți cumpăra mașini, materiale de construcție și uși aici. Magazinul de cusut este situat într-o curte interioară, în interior aproximativ douăzeci de femei stau aplecate peste mașinile de cusut.

Șeful conduce prin camere într-o bluză cu model galben canar. Muchabbat Taschmuchamedowa ia o geantă de umăr albastră de pe un raft, special concepută pentru Hajj. Din moment ce oamenilor din Uzbekistan li sa permis să-și practice religia mai liber din nou, pelerinajul la Mecca a devenit o tendință. În showroom-ul de alături există tricouri, femeia de afaceri scoate câteva de pe raft și afișează cu mândrie eticheta „Made in Uzbekistan”. Compania are alte trei locații și aproximativ 80 de angajați. Vânzările au crescut de când noul președinte a fost la putere, spune Tashmuchamedova. Cei trei copii ai ei s-au alăturat companiei.

Deschideți imaginea într-o pagină nouă

Antreprenorul: Muchabbat Taschmuchamedowa produce în principal haine de lucru și tricouri în magazinul ei de cusut. De când noul președinte a fost în funcție, spune ea, vânzările au crescut.

Ce spune ea despre munca forțată? Antreprenorul se preface că nu înțelege întrebarea. „Când am recoltat bumbac, totul trebuia să fie gata până la un anumit moment”, spune ea. Asta nu a fost o problemă. Studenților le-ar fi plăcut să facă asta, la fel și ei, în epoca sovietică. „Acesta a fost cel mai bun moment al nostru”, timpul pe teren. Familia ei a avut succes și pe vremea lui Karimov, tatăl director al unei fabrici de pantofi. Ea însăși nu pronunță niciodată un cuvânt critic despre fostul dictator. Pe pereții camerei există multe certificate în rame aurite, fotografiile arată succesele din ultimii ani. Muchabbat Taschmuchamedowa a preluat afacerea familiei în 2000; noul președinte nu a preluat funcția decât în 2016. Fotografia sa se află într-un loc de cinste pe perete, chiar deasupra manechinelor purtând jachete de lucru și șepci roșii de Coca-Cola.