Retragerea autorizațiilor de planificare, de exemplu autorizația de construire

Legea nr. 2000.231 din 12 aprilie 2000 referitoare la drepturile cetățenilor cu relațiile lor cu administrațiile și faimoasa jurisprudență TERNON a redefinit condițiile pentru retragerea actelor administrative. Retragerea unui act permite persoanei publice să retragă un act care ar fi potențial îndoielnic din punct de vedere juridic. Este un fel de „drept la pocăință”.

planificare

În ceea ce privește retragerea actelor administrative, este tradițională clasificarea actelor administrative în două categorii: acte care creează drepturi și acte care nu creează drepturi. Această dihotomie este importantă, deoarece regimul juridic diferă în funcție de tipul de act în cauză.

În ceea ce privește actele care nu creează drepturi (de reglementare sau nereglementare), principiul stabilității drepturilor dobândite nu paralizează retragerea actului. Prin urmare, actul poate fi, în principiu, retras, indiferent dacă este legal sau ilegal.

În ceea ce privește actele care creează drepturi, soluția este destul de diferită, întrucât aici trebuie să împăcăm principiul legalității cu cel al drepturilor dobândite. Prin urmare, retragerea este posibilă numai în două condiții: fapta, neapărat ilegală, trebuie retrasă în termen de patru luni.

Autorizația de construire creează drepturi în beneficiul titularului său. Prin urmare, este un act care creează drepturi și, prin urmare, retragerea sa este strict condiționată. Codul urbanistic, în articolul său L. 424-5, a clarificat condițiile de retragere: " Autorizația de construire, dezvoltare sau demolare, tacită sau explicită, poate fi retrasă numai dacă este ilegală și în termen de trei luni de la data acestei decizii. După această perioadă, permisul poate fi retras numai la cererea explicită a beneficiarului său. ".

1. Condiții formale pentru retragerea autorizațiilor de construire

În aplicarea legii nr. 79-587 din 11 iulie 1979 privind motivarea actelor administrative, retragerea autorizației de construire trebuie justificată, adică trebuie să indice, precis și în scris, faptele și motive legale care duc la retragere. Nerespectarea motivelor constituie un defect tehnic substanțial.