Ucraina 2014 anul zero - Relații externe; Toată Europa
Începând cu luna noiembrie a anului trecut, Ucraina se află în stăpânirea unei grave crize politice, economice și societale. Alegerea apropierii de Rusia, în detrimentul Uniunii Europene, a provocat o mișcare de protest, precum și căderea președintelui Ianukovici. După săptămâni de haos și anexarea Crimeii de către Rusia, oligarhul Petro Poroșenko a fost ales președinte. Susținut de Acordul de asociere semnat cu UE, el va avea sarcina imensă de a restabili stabilitatea țării, de a asigura integritatea teritoriului și de a relansa o economie în pragul colapsului. Niciuna dintre aceste sarcini nu este posibilă fără normalizarea relațiilor cu Moscova.
O țară sufocată între două modele antagoniste
Criza ucraineană, care a izbucnit în noiembrie anul trecut, în urma deciziei președintelui de atunci, Viktor Ianukovici, de a nu ratifica Acordul de asociere și liber schimb cu Uniunea Europeană, are origini străvechi. De la căderea Uniunii Sovietice și proclamarea independenței acesteia, țara a fost împărțită între Europa și Rusia. Din punct de vedere politic, țara este împărțită între susținătorii apropierii de UE și marginea predominant vorbitoare de limbă rusă în favoarea unei strânse cooperări cu Rusia. Din punct de vedere economic, Ucraina se confruntă cu dificultăți de câțiva ani, în special datorită amplorii consumului său de energie și a economiei sale paralele, estimată între 25 și 55% din PIB, potrivit diferitelor surse.
Viktor Ianukovici, Președinte ucrainean din 2010 până în 2014. Contestat pentru apropierea sa de Rusia și exercitarea autoritară a puterii, a fost demis pe 22 februarie 2014.
Din 2010 și sosirea lui Viktor Ianukovici la putere, problemele politice și economice ale Ucrainei s-au intensificat. După ce a servit ca prim-ministru al guvernului anterior rezultat din Revoluția Portocalie, Yulia Timosenko a fost găsită vinovată de abuz de putere și condamnată la 7 ani de închisoare. O judecată considerată de o parte a populației și de comunitatea internațională ca fiind politică și nefondată. Cazul întărește, de asemenea, diviziunea teritorială a Ucrainei: estul fiind favorabil pentru Ianukovici și vestul pentru doamna Timosenko. În plus, țara se află într-o situație economică catastrofală. Împrumutul FMI de 15 miliarde de dolari în schimbul reformelor structurale și al prețurilor interne mai mari la energie contractate și apoi înghețate: guvernul ucrainean refuză să-și onoreze angajamentele.
În 2013, Ucraina, în pragul colapsului economic, s-a aflat într-o poziție de nesuportat. Datoria și deficitul ating noi culmi: consumul este lent, factura la energie este colosală, în timp ce cheltuielile sociale, care vizează calmarea furiei oamenilor, sunt prea mari. Viktor Ianukovici nu are altă opțiune decât să semneze un acord de asociere și liber schimb cu Uniunea Europeană sau să se apropie de Rusia și să adere la uniunea sa vamală. Prima opțiune este benefică din punct de vedere comercial, dar obligatorie din punct de vedere juridic: valorile și normele europene ar fi impuse Ucrainei, în timp ce guvernul urmează o politică autoritară și de patronaj. Al doilea i-ar permite președintelui să obțină un împrumut de 15 miliarde de dolari, precum și o reducere substanțială a importurilor sale de gaze din Rusia, fără altă considerație decât să se pună în sânul Moscovei.
Ucraina, element central al strategiei regionale a lui Vladimir Putin
Într-adevăr, sub egida lui Vladimir Putin, aflat la putere ca președinte sau prim-ministru din 2000, Rusia încearcă să-și restabilească influența asupra teritoriilor deținute anterior de URSS. Ambiția liderului rus este de a contracara ambiția europeană de a crea un vast acord de parteneriat cu aceste noi state, și anume Belarus, Ucraina, Moldova, Georgia, Armenia, Azerbaidjan, chiar și Kazahstan. Cele trei țări baltice au fost pe deplin integrate în Uniunea Europeană din 2004. Problema Ucrainei, considerată a fi leagănul civilizației ruse, este deci crucială. Pentru Vladimir Putin, țara trebuie să adere la uniunea vamală înființată și la care s-au alăturat deja Belarus, deținut cu pumnul de fier de Alexander Lukashenko, și Kazahstan. Scopul este, de asemenea, de a constitui un zid strategic împotriva Occidentului și a standardelor sale politice, economice și juridice.